甘肅：信息化帶動道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)升級 作者：甘運(yùn)　 ??? 近年來，甘肅省道路運(yùn)輸行業(yè)管理中普遍應(yīng)用信息技術(shù)提高管理的信息化水平。目前，已實現(xiàn)了行政許可業(yè)務(wù)、日常管理、辦公方式的微機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化，使行業(yè)管理的各類信息、數(shù)據(jù)能得到較快的傳遞與處理，同時通過建立全省道路運(yùn)輸綜合數(shù)據(jù)庫，為行業(yè)管理的決策科學(xué)化提供了保證，對行業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響。 ???????????????????????????? 信息技術(shù)促使管理 由定性向定量轉(zhuǎn)變 ??? 以甘肅省應(yīng)用的運(yùn)政管理信息系統(tǒng)為例?；谛畔⒓夹g(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)的這套系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、快速、全面地處理各種信息流，改變了以往的手工操作方式，自動實現(xiàn)對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的綜合管理、統(tǒng)計，使基層管理人員從繁瑣的事務(wù)性工作中解脫出來，以更多的精力考慮行業(yè)管理中的具體問題。從而為行業(yè)管理部門科學(xué)地調(diào)控市場、提高運(yùn)輸組織化程度以及為運(yùn)輸經(jīng)營者準(zhǔn)確把握市場提供了有力的保障。同時，它所提供的信息不僅迅速而且更加全面和準(zhǔn)確，使管理人員能及時掌握行業(yè)發(fā)展的動態(tài)，并運(yùn)用統(tǒng)計分析等方式為決策提供依據(jù)，促使行業(yè)管理由定性方式向定量方式轉(zhuǎn)變，推動行業(yè)整體管理水平的提高。 ??? 甘肅省從2002年開始，分階段對一、二級汽車客運(yùn)站進(jìn)行智能化改造。截至目前，全省43家汽車客運(yùn)站已實現(xiàn)微機(jī)售檢票、報班、排班、結(jié)算、統(tǒng)計等功能，實現(xiàn)了汽車客運(yùn)站業(yè)務(wù)全過程的信息化管理。這一措施有力地促進(jìn)了信息技術(shù)在道路運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，不僅為廣大乘客提供了快速、方便、準(zhǔn)確的購票服務(wù)，而且大大地改善了客運(yùn)站的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提高了道路旅客運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸中的競爭力。 ??? 為了加快用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的步伐，提升道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力，該省成立了道路運(yùn)輸科技信息中心，并搭建覆蓋全省各市、縣的道路運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)，同時對道路運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、汽車綜合性能檢測站等市場主體進(jìn)行了信息化建設(shè)。截至今年年底，系統(tǒng)將覆蓋全省14個市（州）、87個縣（區(qū)）、60個客運(yùn)站和12個運(yùn)輸集團(tuán)、43所一二類機(jī)動車駕駛培訓(xùn)學(xué)校、17家A級汽車綜合性能檢測站，完成運(yùn)政管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、GPS車輛監(jiān)控服務(wù)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻會議、客運(yùn)信息系統(tǒng)、貨運(yùn)信息系統(tǒng)、96779語音服務(wù)系統(tǒng)、運(yùn)政服務(wù)系統(tǒng)等應(yīng)用軟件系統(tǒng)的開發(fā)與使用。 ??????????????????????????? 制度為信息化工作 提供基礎(chǔ)保障 ? ??? 為做好道路運(yùn)輸信息化工作，甘肅省在道路運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之初，就制定了《關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《甘肅省道路運(yùn)輸“十一五”信息化發(fā)展規(guī)劃》，提出了全省道路運(yùn)輸信息化建設(shè)的基本思路，明確了建設(shè)目標(biāo)。通過這些目標(biāo)的確定，確保了所有應(yīng)用系統(tǒng)建成后能夠有機(jī)整合，實現(xiàn)所有數(shù)據(jù)互通、信息共享，有效地利用信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)管理。 ??? 為保障道路運(yùn)輸信息化建設(shè)技術(shù)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享，不出現(xiàn)信息孤島，甘肅省運(yùn)管局先后制定下發(fā)了《甘肅省市、州道路運(yùn)輸信息中心信息化建設(shè)規(guī)范》、《甘肅省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校信息化建設(shè)規(guī)范》等。通過這些規(guī)范的制定和嚴(yán)格執(zhí)行，既加快了信息化建設(shè)的步伐，又確保了兼容性。 ??? 該局在建設(shè)道路運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)時，通過對各級行業(yè)管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)輸企業(yè)等行業(yè)主體的調(diào)研，編制出符合當(dāng)?shù)貙嶋H的信息化建設(shè)需求書，在保證系統(tǒng)先進(jìn)的同時確保系統(tǒng)適合實際需要，正確處理了系統(tǒng)實用性與技術(shù)先進(jìn)性的關(guān)系，把實用性與先進(jìn)性有機(jī)結(jié)合，建成了符合實際情況的道路運(yùn)輸智能信息系統(tǒng)。 ???????????????????????????? 從基礎(chǔ)建設(shè)向推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)移 ? ??? “十一五”期間，甘肅省信息化工作的重心已從信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向信息化推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)移，建設(shè)重點也從全面建設(shè)轉(zhuǎn)向以“提速中部”為中心，帶動全省其他地區(qū)共建共贏轉(zhuǎn)移。應(yīng)用系統(tǒng)功能從輔助工具向協(xié)作工作平臺轉(zhuǎn)化，信息化帶動行業(yè)現(xiàn)代化不再是理念而是變?yōu)楝F(xiàn)實效益，信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)入可評估階段，向信息化要管理效能、要服務(wù)質(zhì)量、要生產(chǎn)效益，成為“十一五”信息化工作的主要任務(wù)。 ??? 由此，甘肅省“十一五”道路運(yùn)輸信息化工作的總體目標(biāo)是：運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，通過實施道路運(yùn)輸信息化“雙百千萬”工程，即建設(shè)全省市州級信息中心、縣級信息站及客貨運(yùn)輸主樞紐場站建設(shè)及改造各100個；建設(shè)大中型道路運(yùn)輸企業(yè)信息化、站場、汽車維修企業(yè)和駕駛員培訓(xùn)學(xué)校等信息站1000余個及完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站信息化建設(shè)1000余個；建設(shè)及改造完成終端用戶10000個、GPS車載終端10000臺；形成以省道路運(yùn)輸信息中心為數(shù)據(jù)中心，市級信息中心為骨干，縣、企業(yè)信息站為支撐，10000個GPS車載終端及10000個信息點為終端的省、市、縣、企業(yè)四級道路運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)，使各應(yīng)用系統(tǒng)在行業(yè)管理、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中得到充分應(yīng)用并發(fā)揮顯著作用，利用道路運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，向社會公眾和運(yùn)輸企業(yè)及經(jīng)營業(yè)戶提供運(yùn)輸信息服務(wù)，提升道路運(yùn)輸管理和服務(wù)水平，為道路運(yùn)輸“提速中部”戰(zhàn)略提供科技保障。?? ?