據(jù)中國交通報消息 （記者 孫妍） 為從根本上改變農(nóng)村公路管養(yǎng)主體缺位、資金缺乏的突出問題，日前，交通部、國家發(fā)改委和財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的通知》（簡稱《通知》），明確提出完善以縣為主的農(nóng)村公路管養(yǎng)體系，建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集渠道，不斷加大公共財政的支持力度，并要求各地盡快制訂農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案，積極開展示范點創(chuàng)建工作。 ????《通知》要求省級交通主管部門要在省級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負起主要責(zé)任，積極推動改革實施工作。省級發(fā)展改革、財政部門要密切配合、積極支持。今年12月底前，各?。▍^(qū)、市）要提出適合本轄區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案，并報交通部、國家發(fā)改委和財政部備案。同時，要積極研究提出符合本地實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護制度、技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護定額、質(zhì)量評定標準和驗收標準等行政、技術(shù)管理制度，通過建章立制不斷規(guī)范和加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。 ????同時，進一步落實縣級人民政府在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作中的主體地位，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的積極性，把農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任落實到位。經(jīng)濟條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極投入力量，共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。地方各級交通、發(fā)展改革和財政部門應(yīng)積極做好農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌措工作。在制訂農(nóng)村公路管理養(yǎng)護政策時，不斷加大公共財政支持力度，確保農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用，為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的正?；?、規(guī)范化提供強有力的資金支持。 ????為更好地提高管理養(yǎng)護資金的使用效率，《通知》提出，地方各級交通主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)合理配置干線和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的技術(shù)、人員、設(shè)備等資源。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作可以通過競爭方式承包給公路沿線的村民，促進農(nóng)民就業(yè)和增收。鼓勵通過競爭方式，將瀝青（水泥）路挖補和修補等小型養(yǎng)護工程捆綁承包給專業(yè)化養(yǎng)護隊伍，實行合同管理、計量支付。鼓勵干線公路和農(nóng)村公路大、中修工程捆綁招標，面向社會公開擇優(yōu)選定具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護公司，充分發(fā)揮專業(yè)管理、施工、監(jiān)理隊伍在農(nóng)村公路養(yǎng)護工作中的作用。 ????為加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金監(jiān)管，各省級財政、交通、發(fā)展改革部門還將研究制訂農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金管理辦法，完善資金管理和監(jiān)督制度，確保?？顚Ｓ?。 ????據(jù)了解，目前各地示范點建設(shè)正在進行中。到8月底前，各地將制訂完成示范點工作方案，并將方案報交通部、國家發(fā)改委和財政部備案。12月底前，各地將集中精力做好示范點的組織和實施，并對示范點工作進行階段性總結(jié)，針對示范點創(chuàng)建工作中存在的問題，及時完善相關(guān)政策措施，為全面推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作奠定基礎(chǔ)。 ????據(jù)悉，交通部、國家發(fā)改委和財政部將聯(lián)合成立督導(dǎo)組，選擇部分重點地區(qū)進行跟蹤和督察。