? (10月31日上午，全面提高公路服務(wù)水平創(chuàng)建星級服務(wù)區(qū)（站）會議在長沙召開。) ? (省交通運輸廳黨組書記、廳長賀仁雨出席會議，并作《全面提高公路服務(wù)水平樹立湖南交通良好形象》主題報告，指出要把服務(wù)區(qū)（站）建設(shè)成服務(wù)社會的溫馨驛站，展現(xiàn)湖南良好形象。) ? (中石化湖南石油分公司總經(jīng)理潘桂妹參加會議，并在會上介紹了中石化湖南石油分公司打造“環(huán)境整潔、質(zhì)優(yōu)量足、服務(wù)規(guī)范、安全便捷”的加油站采取的工作措施。) ? (中石油湖南銷售分公司總經(jīng)理徐國才參加會議，并介紹了中石油湖南銷售分公司開展星級服務(wù)區(qū)（站）創(chuàng)建、提升服務(wù)水平的工作情況。) ? (交通運輸廳黨組成員、副廳長詹新華主持會議) ? (會議對星級加油站進行了授牌表彰) ? 10月31日上午，湖南省交通運輸廳在長沙組織召開了全面提高公路服務(wù)水平創(chuàng)建星級服務(wù)區(qū)（站）工作會議，就提高全省公路服務(wù)水平、創(chuàng)建星級服務(wù)區(qū)（站）等工作作出部署安排。湖南省交通運輸黨組書記、廳長賀仁雨指出，全省各級交通、公路部門和服務(wù)區(qū)（站）責(zé)任主體要統(tǒng)一思想，創(chuàng)新機制，強化手段，狠抓落實，互促共建，全面提升公路服務(wù)水平，把服務(wù)區(qū)（站）建設(shè)成服務(wù)社會的溫馨驛站，打造成展現(xiàn)湖南形象的靚麗窗口，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。 湖南國省干線公路總里程達5萬多公里 提高公路服務(wù)水平重大意義 賀仁雨在會上做了《全面提高公路服務(wù)水平 樹立湖南交通良好形象》的主題報告。截至2010年底，湖南公路通車總里程達到227998公里，建成了2386公里的“一縱五橫”高速公路骨架網(wǎng)，形成了由15條國道、191條省道組成的總里程5萬多公里的國省干線公路網(wǎng)，公路運輸節(jié)點也逐步完善基本形成了網(wǎng)絡(luò)，公路通行條件顯著改善，承載能力顯著增強。同時，全省建成運行了39對高速公路服務(wù)區(qū)，10對停車區(qū)和2699座普通干線公路加油站，保障了廣大司乘人員的基本需求，滿足了過往車輛的基本需要，全省公路交通發(fā)展成績顯著。 在當(dāng)前交通運輸發(fā)展的新形勢下，賀仁雨強調(diào)，加強服務(wù)區(qū)（站）管理、全面提高公路服務(wù)水平，是貫徹以人為本理念、集中展示湖南形象和提供普遍交通服務(wù)的需要，也是社會和廣大人民群眾的熱切期盼。全省交通運輸系統(tǒng)要在繼續(xù)加快建設(shè)，注重里程增長、等級提高，改善基礎(chǔ)設(shè)施的同時，從踐行科學(xué)發(fā)展觀、推進交通發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略高度，加強管理，加快構(gòu)建完善的普通公路服務(wù)體系，為老百姓提供便捷、便利的服務(wù)，回應(yīng)老百姓的強烈呼聲，更好地展示湖南形象和適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求。 多措并舉 建設(shè)湖南交通服務(wù)的大格局 賀仁雨指出，抓好公路普遍服務(wù)，首先就要從規(guī)劃抓起。針對全省高速公路快速發(fā)展隨之顯現(xiàn)出來的服務(wù)區(qū)在規(guī)劃布局、功能定位、服務(wù)管理等方面的問題，湖南省交通運輸廳在多層次、多角度聽取各方面意見，開展專家論證咨詢，集體反復(fù)研究、討論的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃高速公路服務(wù)區(qū)布局體系，制訂了《湖南省高速公路服務(wù)區(qū)布局規(guī)劃》。 規(guī)劃中特別注重突出了滿足功能需求、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、展示地方特色等要點。按照規(guī)劃目標(biāo)，到“十二五”末，全省通車的7298公里高速公路共設(shè)立150對服務(wù)區(qū)，與停車區(qū)合并設(shè)置，其中A類、C類各30對，B類90對；平均間距49公里，與已建、在建服務(wù)區(qū)平均間距比，優(yōu)化減少了2公里，完全符合交通運輸部不超過50公里的標(biāo)準(zhǔn)要求，做到了科學(xué)布局，展現(xiàn)湖南形象。 同時，依托普通干線公路加油站布局建設(shè)普通公路服務(wù)站。目前，全省普通干線公路加油站已形成了相對合理的布局體系。湖南省交通運輸廳積極協(xié)助開展規(guī)劃布局工作，已由省公路局完成了統(tǒng)計意義上的工作，并繪制了全省普通干線公路加油站網(wǎng)點布局圖。同時與中石油、中石化湖南公司商定，對普通干線公路上的加油站加強引導(dǎo)，逐步規(guī)范，循序拓展功能。到“十二五”末，全省38991公里普通干線公路沿線，基本具備購物、用餐、咨詢、應(yīng)急、救助、休息、汽車保養(yǎng)與維修等方面服務(wù)功能的加油（服務(wù)）站達到6對/百公里，依托中石化、中石油等國有企業(yè)加油（服務(wù)）站點，布局建設(shè)普通干線公路服務(wù)站。 賀仁雨表示，下階段，還將考慮把建設(shè)縣市區(qū)中心道班與服務(wù)站相結(jié)合的普通公路服務(wù)區(qū)作為加油（服務(wù)）站的補充和支撐，為公眾提供系列化、便捷化服務(wù)。 賀仁雨強調(diào)，要有序推進實施服務(wù)區(qū)（站）規(guī)劃。要加強剛性管理，強化規(guī)劃的法律地位，牢固樹立依法建設(shè)的觀念，不得隨意調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃項目，變更規(guī)劃功能。要分步推進實施，高速公路服務(wù)區(qū)規(guī)劃貫徹了“富規(guī)劃，窮建設(shè)”的思想，一次性規(guī)劃到位，具體實施根據(jù)資源條件和交通車流量需求來安排時間表格；普通干線公路加油站則按照“先國道，后省道；先重點，后一般”排序，根據(jù)需求和交通流量組織提質(zhì)改造。要注重示范帶動，按照最需要的原則和“整體建設(shè)”的理念，根據(jù)現(xiàn)有條件新建或改造2―3個示范性強、帶動作用大的高速公路服務(wù)區(qū)，為全面實施規(guī)劃積累經(jīng)驗。 強化標(biāo)準(zhǔn)化管理 開展星級服務(wù)區(qū)（站）創(chuàng)建 為切實提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，湖南省交通運輸廳將在全省開展星級服務(wù)區(qū)（站）創(chuàng)建，強化標(biāo)準(zhǔn)化管理，合理確定評價標(biāo)準(zhǔn)。其中，高速公路服務(wù)區(qū)考核實行千分制考核，分為五星、四星、三星、達標(biāo)和不達標(biāo)5個等次：考核總分950分以上的，評定為五星級；900至950分的為四星級；800至900分的為三星級；700至800分的為達標(biāo)；700分以下的，則評定為不達標(biāo)。 普通干線公路方面，湖南省交通運輸廳初步提出了普通干線公路星級加油（服務(wù)）站標(biāo)準(zhǔn)，明確納入加油拓展服務(wù)功能的加油站，按五星、四星、三星、達標(biāo)4個等次進行評定。基本的功能標(biāo)準(zhǔn)為必須具備公用電話、司機休息室、汽車維修間、藥箱和針線包、公共廁所等設(shè)施，同時加油（服務(wù)）站構(gòu)筑物與公路用地外緣的距離符合國家規(guī)定。達到基本功能標(biāo)準(zhǔn)的加油（服務(wù)）站，評定為達標(biāo)。在滿足基本功能標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按拓展服務(wù)功能評定等次。具體為：提供加水、洗車、便利店服務(wù)等拓展服務(wù)的，評定為三星；提供加水、洗車、便利店和餐飲服務(wù)等拓展服務(wù)的，評定為四星；提供加水、洗車、便利店、餐飲、道路指引、配貨信息等拓展服務(wù)的，評定為五星。 同時，明確獎懲機制，對創(chuàng)星達標(biāo)的服務(wù)區(qū)（站），實行命名、授牌，并在公路附近路段豎牌指引，三星級以上的服務(wù)區(qū)（站）還將獲得2―8萬元獎勵。對不達標(biāo)服務(wù)區(qū)（站）則給予獎勵等次對應(yīng)的經(jīng)濟處罰。 賀仁雨還指出，全省交通系統(tǒng)要將提高服務(wù)區(qū)（站）水平作為交通部門與中石化、中石油等國企合作的重點內(nèi)容，以此為契機和新的起點，建立更加緊密的合作關(guān)系，提高雙方合作共識、搭建合作平臺、深化合作共建，長效抓好落實，形成互利多贏格局，共同推動湖南經(jīng)濟社會發(fā)展。 會議還對長潭高速昭山服務(wù)區(qū)加油站等7個五星級加油站、潭耒高速朱亭服務(wù)區(qū)加油站等17個四星級加油站、長永高速星沙服務(wù)區(qū)加油站等81個三星級加油站進行了授牌表彰。 省交通運輸廳領(lǐng)導(dǎo)詹新華、劉志信、吳國光、李曉希、董清云、湯新建、陳永平、徐建、陳石祥，中石化湖南分公司領(lǐng)導(dǎo)潘貴妹、胡樂天，中石油湖南分公司領(lǐng)導(dǎo)徐國才、王建國出席會議。省交通運輸廳機關(guān)各處室和廳直各單位主要負責(zé)人，副廳級單位班子成員，省公路管理局、省高速公路管理局有關(guān)處室主要負責(zé)人，高速公路管理處（公司）主要負責(zé)人，高速公路路政大隊主要負責(zé)人，湖南高速廣通實業(yè)發(fā)展有限公司、湖南高速百通中油投資有限責(zé)任公司、高速公路服務(wù)區(qū)主要負責(zé)人；中石化、中石油湖南分公司主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責(zé)人，市州公司主要負責(zé)人，四、五星級服務(wù)加油站主要負責(zé)人；各市州交通運輸局、公路管理局主要負責(zé)人；湖南省聯(lián)泰石油有限責(zé)任公司主要負責(zé)人參加會議。（作者：章堯謝娟 張立新）