楊傳堂：加快發(fā)展普通國(guó)省道 以公共財(cái)政投入破解資金難題 來(lái)源：中國(guó)交通新聞網(wǎng) 楊傳堂在全國(guó)推進(jìn)普通公路發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào) 探索創(chuàng)新公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)投融資模式 積極推進(jìn)普通國(guó)省道持續(xù)健康發(fā)展 9月23日，全國(guó)推進(jìn)普通公路發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在安徽合肥召開(kāi)。 交通運(yùn)輸部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)楊傳堂出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，普通國(guó)省道發(fā)展要以全面深化改革為契機(jī)，積極探索和推廣適應(yīng)普通國(guó)省道公益屬性的投融資方式，創(chuàng)新建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理體制，促進(jìn)普通國(guó)省道持續(xù)健康發(fā)展，為加快完善公路網(wǎng)、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系作出積極貢獻(xiàn)。安徽省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王學(xué)軍出席會(huì)議并致辭。交通運(yùn)輸部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)翁孟勇主持會(huì)議，安徽省委常委、副省長(zhǎng)陳樹(shù)隆出席會(huì)議。 楊傳堂在講話(huà)中指出，加快普通國(guó)省道發(fā)展是確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重要支撐，完善普通國(guó)省道網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)“公路兩個(gè)體系”的迫切需要，破解普通國(guó)省道發(fā)展難題是深化公路體制機(jī)制改革的必然要求。安徽省交通運(yùn)輸部門(mén)在普通國(guó)省道建設(shè)發(fā)展中深化改革、大膽實(shí)踐、不斷探索、全面推進(jìn)、落實(shí)宗旨，形成了一系列好的做法和經(jīng)驗(yàn)，初步構(gòu)建了“省市共建、以市為主”的國(guó)省道投融資新模式，搭建了“以公共財(cái)政投入為主、多渠道破解資金難題”的國(guó)省道融資新平臺(tái)，創(chuàng)立了“前期準(zhǔn)備、集中調(diào)度、責(zé)任落實(shí)、督查考核、要素支撐”的“五步聯(lián)動(dòng)”工作新機(jī)制，值得各地學(xué)習(xí)和借鑒。 楊傳堂強(qiáng)調(diào)，普通國(guó)省道建設(shè)總體上還處于完善路網(wǎng)與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，加快推進(jìn)普通國(guó)省道的建設(shè)發(fā)展，依然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)公路交通發(fā)展的重點(diǎn)?！笆濉逼谄胀▏?guó)省道發(fā)展，要緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，按照推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展要求，進(jìn)一步提升干線通道能力，全面提升普通國(guó)省道的保障能力和服務(wù)品質(zhì)，加快推進(jìn)體制機(jī)制改革，力爭(zhēng)到2020年，全國(guó)普通國(guó)道的技術(shù)狀況和等級(jí)結(jié)構(gòu)明顯改善，東、中、西部地區(qū)普通國(guó)道二級(jí)及以上比重明顯提升，“斷頭路”、等外路和無(wú)鋪裝路面基本消除，所有具備條件的縣城通二級(jí)及以上公路。 楊傳堂要求，各單位、各部門(mén)要按照交通運(yùn)輸部的總體思路和部署，加快推進(jìn)普通國(guó)省道發(fā)展。一是加快“十三五”規(guī)劃研究，把普通國(guó)道發(fā)展作為下個(gè)五年規(guī)劃的主攻方向，同步做好省道網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整和農(nóng)村公路工作。二是積極破解資金難題，盡快建立公共財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)普通國(guó)省道建設(shè)發(fā)展由部門(mén)責(zé)任向政府責(zé)任、由行業(yè)行為向社會(huì)行為的轉(zhuǎn)變。三是針對(duì)“瓶頸”路段和薄弱環(huán)節(jié)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)標(biāo)小康目標(biāo)，科學(xué)確立“十三五”期建設(shè)重點(diǎn)，合理把握建設(shè)時(shí)序。四是深化養(yǎng)護(hù)管理體制改革，科學(xué)劃分各級(jí)政府對(duì)國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理的事權(quán)和支出責(zé)任，分類(lèi)建立公路養(yǎng)護(hù)管理資金可持續(xù)保障機(jī)制。五是著力提升普通國(guó)省道服務(wù)品質(zhì)，加強(qiáng)普通國(guó)省道與其他運(yùn)輸方式的銜接，把“四個(gè)交通”發(fā)展貫穿于普通國(guó)省道發(fā)展的全過(guò)程。六是切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)間溝通統(tǒng)籌，注重加強(qiáng)省級(jí)協(xié)調(diào)對(duì)接，努力創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。 安徽省交通運(yùn)輸廳等五家單位在會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn)。交通運(yùn)輸部有關(guān)司局，全國(guó)各省（區(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。 在皖期間，楊傳堂一行實(shí)地了解了合肥市境內(nèi)312、206國(guó)道干線公路建設(shè)情況，調(diào)研了合肥港集裝箱碼頭、合肥繞城高速公路、滬蓉高速公路、合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)及安徽智慧交通發(fā)展情況。會(huì)議代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩了安徽省普通國(guó)省道建設(shè)發(fā)展情況。