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湖南高速推廣廉政風險防控“制度+科技”模式


湖南高速推廣廉政風險防控“制度+科技”模式 來源: 中國公路網(wǎng)   據(jù)湖南省交通運輸廳網(wǎng)站消息,為了進一步推進預防腐敗機制建設,加強對權力運行的監(jiān)督制約,提高反腐倡廉建設科技水平,近日,湖南省交通運輸廳紀檢組在省永龍高速公路建設開發(fā)有限公司召開廉政風險防控“制度+科技”模式推廣會。   湖南省預防腐敗局專職副局長凌升山,省交通運輸廳黨組成員、紀檢組組長劉志信出席會議并講話。會議宣讀了《中共湖南省高速公路管理局紀律檢查委員會關于推廣廉政風險防控“制度+科技”管理模式的通知》,宣講了永龍公司使用“制度+科技”管理模式取得的成效,演示了“制度+科技”管理模式系統(tǒng)軟件,省永吉高速公路建設開發(fā)有限公司作了表態(tài)發(fā)言。湖南省高速公路管理處、省高管局監(jiān)察室、省水運建設投資集團公司、省交通科研院、中國紀檢監(jiān)察報湖南記者站、龍永高速公路湘西州建設協(xié)調(diào)領導小組負責人,永龍公司班子全體成員及部門主要負責人參加會議。   凌升山充分肯定了湖南高速公路應用廉政風險防控“制度+科技”管理模式,認為對其他行業(yè)預防反腐很有借鑒作用,希望科技成果共享,管理模式共用,不僅要在高速公路建設單位推廣,還要在高速公路運營單位推廣,通過不斷加大軟件系統(tǒng)研究,在整個交通運輸系統(tǒng)推廣,乃至為其他行業(yè)借鑒。   劉志信在講話中指出,推廣“制度+科技”管理模式是科學預防腐敗的需要,也是加強項目建設單位科學管理的需要。湖南省交通運輸系統(tǒng)反腐總的思路是“教育+文化、制度+科技、監(jiān)督+懲處”。他要求推廣單位嚴防體外循環(huán),加強運行監(jiān)控,堅決處置問責,注意有機結合。要加強領導,分級負責,由廳紀檢組統(tǒng)領,省高管局紀委負責實施,推廣單位一把手為第一責任人,紀委書記牽頭落實。要抓好軟件使用培訓,鼓勵對管理模式進行豐富和創(chuàng)新。   會議還組織參觀考察了龍永高速永順工作站、第20合同段項目部、第12合同段紅巖溪瓦斯隧道、第4合同段砂子坡特長隧道廉政文化建設,感受工地上的廉潔氛圍。   據(jù)介紹,“制度+科技”管理模式是通過管理制度與信息科技之間的相互促進、相互融合,從而不斷提高制度設計、運行和監(jiān)督中的科技含量,增加制度的執(zhí)行力。是全面實現(xiàn)針對崗位、全力、運行流程、風險態(tài)勢的動態(tài)監(jiān)控,涵蓋生產(chǎn)建設工作的全過程。通過信息技術,使各監(jiān)督部門之間信息共享,實現(xiàn)風險事件及時預警和處理,防止風險事件的惡化和擴散。2013年5月,湖南省交通運輸廳紀檢組和省高管局紀委推出“制度+科技”管理模式,并選擇龍永高速項目進行課題試點。經(jīng)過一年的積極探索,課題組把“制度+科技”融入相關的制度設計和執(zhí)行流程中,開發(fā)了龍永高速公路廉政風險防控系統(tǒng),并在項目全線監(jiān)理、施工單位全面推廣使用。結果表明,該模式打造了公正、廉潔、透明、高效的內(nèi)部控制系統(tǒng),有效堵塞了廉政風險“漏洞”,簡化了工作程序,提高了工作效率,提升了項目管控能力。如系統(tǒng)使用前,施工單位申報變更申請到核備,若是一級變更項目一般需要花費一個月左右時間,而系統(tǒng)運行以后,第16合同段申請的一處路基擋墻位置調(diào)整及底基處理變更,整個核備流程僅花了5天時間。