13日，總投資近400億元的中國(guó)老撾鐵路項(xiàng)目在北京正式簽署。這標(biāo)志著中老鐵路項(xiàng)目正式進(jìn)入實(shí)施階段。中老鐵路是第一個(gè)以中方為主投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)、與中國(guó)鐵路網(wǎng)直接連通的境外鐵路項(xiàng)目，全線采用中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用中國(guó)設(shè)備。這條鐵路由兩國(guó)邊境磨憨／磨丁口岸進(jìn)入老撾境內(nèi)后，向南到達(dá)老撾首都萬(wàn)象，全長(zhǎng)418公里，預(yù)計(jì)2020年建成通車。 　　中老鐵路建成后，老撾也將從一個(gè)沒(méi)有港口的內(nèi)陸國(guó)家變成“內(nèi)聯(lián)”國(guó)家。那么這條鐵路具有哪些特點(diǎn)，會(huì)對(duì)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)怎樣的影響？ 　　13日19：00時(shí)許，老撾政府副總理宋沙瓦凌沙瓦與中國(guó)國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史分別代表兩國(guó)政府簽署了政府間鐵路合作協(xié)議，這標(biāo)志著中老鐵路項(xiàng)目正式進(jìn)入實(shí)施階段，為項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)及兩國(guó)進(jìn)一步深化鐵路基礎(chǔ)設(shè)施合作打下良好的基礎(chǔ)。 國(guó)家發(fā)改委副主任王曉濤介紹,中老鐵路是第一個(gè)以中方為主投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)，與中國(guó)鐵路網(wǎng)直接連通的境外鐵路項(xiàng)目，全線采用中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用中國(guó)技術(shù)設(shè)備。項(xiàng)目由兩國(guó)邊境磨憨／磨丁口岸進(jìn)入老撾境內(nèi)后，向南依次經(jīng)過(guò)孟賽、和著名旅游勝地瑯勃拉邦、萬(wàn)榮，最后到達(dá)老撾首都萬(wàn)象。 　　中老鐵路全長(zhǎng)418公里，其中60%以上為橋梁和隧道。項(xiàng)目總投資400億元，由中老雙方按照7：3的股比合資建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)鐵一級(jí)，單線設(shè)計(jì)、電力牽引，客貨混運(yùn)，時(shí)速每小時(shí)160公里，預(yù)計(jì)2020年建成通車。 　　王曉濤表示，該項(xiàng)目能順利落地“非一日之功”。早在2010年4月，中老兩國(guó)就合資建設(shè)、共同經(jīng)營(yíng)中老鐵路達(dá)成共識(shí)。此后雙方密切溝通交流、深入研究論證、共同推進(jìn)相關(guān)工作。為實(shí)施好中老項(xiàng)目，雙方對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案進(jìn)行了充分研究論證，老撾方面在土地、稅收、工作人員簽證等方面提供了一系列優(yōu)惠支持政策。 　　項(xiàng)目建成后，一方面會(huì)極大帶動(dòng)老撾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸效率和水平，并為老撾創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，另一方面也將為中國(guó)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)注入新的活力。 　　在13日的簽字儀式上，中國(guó)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)與老撾財(cái)政部還簽署了融資合作備忘錄。老方向中老鐵路項(xiàng)目聯(lián)合籌備組進(jìn)行了商務(wù)工作授權(quán)。 此外，王曉濤還透露，中老鐵路的中國(guó)境內(nèi)段玉溪-磨憨鐵路今年已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，有望與中老鐵路同期完成。屆時(shí)泛亞鐵路中線出具雛形，中老鐵路未來(lái)還可以與泰國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)家鐵路相連通，進(jìn)一步密切相關(guān)國(guó)家質(zhì)檢的經(jīng)貿(mào)合作和人員往來(lái)。相信在不久的將來(lái)，中國(guó)游客可以乘坐火車到老撾、泰國(guó)馬來(lái)西亞等國(guó)旅游度假。 　　北京交通大學(xué)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論與政策研究所副所長(zhǎng)李紅昌分析認(rèn)為，中老鐵路將對(duì)雙方以及周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大影響，戰(zhàn)略意義不可小覷。一是著直接拉動(dòng)了中國(guó)和老撾政府間的投資，對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)是非常明顯的。第二，雖然這樣的鐵路項(xiàng)目靠自身的盈利是比較困難的，但是可以促進(jìn)和老撾之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，第三，鐵路網(wǎng)的構(gòu)建和形成將對(duì)促進(jìn)和形成中國(guó)與老撾以及其他周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一體化會(huì)起到深遠(yuǎn)影響。 　　對(duì)于為什么中老鐵路項(xiàng)目沒(méi)有采用我們力推的“高鐵”技術(shù)，并且還一條客貨混運(yùn)線路的問(wèn)題，李紅昌的解釋，高速鐵路有它的適應(yīng)范圍，一般是要建設(shè)高鐵是要考慮所在地的貨運(yùn)能力得到保障的，有公路或者是有其他貨運(yùn)鐵路的支撐，還要考慮沿線人口情況、人口密度，以及人口收入情況，第三還要考慮相應(yīng)的政府和地方組織的支付能力和財(cái)政能力情況。西部地區(qū)和老撾地區(qū)都不是經(jīng)濟(jì)特別發(fā)達(dá)的地區(qū)，既要發(fā)展貨運(yùn)業(yè)務(wù)也要發(fā)展客運(yùn)業(yè)務(wù)，這樣我們選擇一個(gè)客貨混跑的線路不僅經(jīng)濟(jì)而且也符合云南和老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要。