日前，陜西省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)住建部《關(guān)于推動(dòng)建筑市場統(tǒng)一開放的若干規(guī)定》，并結(jié)合陜西省建筑市場管理實(shí)際，對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。 　　取消外省企業(yè)進(jìn)陜備案制 　　據(jù)悉，2016年1月1日起，陜西省將取消外省建筑業(yè)企業(yè)(包括取得工程施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)等資質(zhì)證書資格的企業(yè))進(jìn)陜備案制度，外省企業(yè)入陜不再進(jìn)行備案、發(fā)放備案證書。此后，外省企業(yè)在陜承攬業(yè)務(wù)前，需登錄陜西省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(含勘察設(shè)計(jì)信息平臺，以下簡稱“陜西建筑市場一體平臺”)錄入企業(yè)基本信息，打印網(wǎng)上自動(dòng)生成的《外省入陜企業(yè)信息登記表》，持信息系統(tǒng)無法查詢的有關(guān)材料到陜西省住建廳便民中心進(jìn)行核對確認(rèn)。全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺無法查詢的外省建筑企業(yè)不予登記。 按照要求，2016年1月1日前已入陜的外省建筑業(yè)企業(yè)，2015年12月31日前應(yīng)按上述規(guī)定要求完成企業(yè)信息錄入、材料核對工作。外省入陜企業(yè)信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)變更網(wǎng)上信息，并告知陜西省住建廳。報(bào)送信息偽造材料、弄虛作假的外省建筑企業(yè)，將被禁止進(jìn)入陜西建筑市場。 　　營造公平有序的市場環(huán)境 　　省住建廳指出，陜西建筑市場一體化平臺已入庫企業(yè)，各市、縣(區(qū))不得再要求其重復(fù)報(bào)送信息，或每年度報(bào)送信息。凡在陜西建筑市場一體化平臺企業(yè)庫可查詢的區(qū)域外企業(yè)(包括本省其他地區(qū)企業(yè)和外省企業(yè))，各市、縣(區(qū))不得違反規(guī)定設(shè)置門檻，限制其在本地參加招投標(biāo)活動(dòng)。同時(shí)，各市、縣(區(qū))政策中若有與住建部、省住建廳開放市場規(guī)定要求相抵觸的，應(yīng)及時(shí)予以糾正，以促進(jìn)建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，營造公平競爭的市場環(huán)境。 　　強(qiáng)化對建筑市場的動(dòng)態(tài)監(jiān)管 　　今后，外省在陜建筑企業(yè)項(xiàng)目中標(biāo)后辦理合同備案時(shí)，中標(biāo)合同或發(fā)包通知書中的項(xiàng)目經(jīng)理與投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理必須一致;項(xiàng)目所在地住建部門為其辦理施工許可證時(shí)，由系統(tǒng)根據(jù)中標(biāo)通知書或直接發(fā)包通知書自動(dòng)將總監(jiān)、項(xiàng)目部班子和現(xiàn)場管理人員與工程項(xiàng)目進(jìn)行綁定，同時(shí)應(yīng)具備實(shí)行實(shí)名制管理的軟(硬)件條件，否則不予發(fā)放施工許可證。陜西省建筑市場一體化平臺企業(yè)庫中無法查詢的外省建筑企業(yè)，不得參與投標(biāo);被投訴舉報(bào)、經(jīng)查實(shí)尚未在陜報(bào)送信息的外省企業(yè)在陜承攬業(yè)務(wù)的，中標(biāo)或分包合同無效，并追究招標(biāo)或發(fā)包單位責(zé)任。外省入陜勘察設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行項(xiàng)目備案時(shí)，所提供的人員等信息應(yīng)與在陜勘察設(shè)計(jì)信息平臺報(bào)送信息一致，否則各級住建部門將不予備案。 　　省住建廳強(qiáng)調(diào)，各市、縣(區(qū))住建部門開展建筑市場監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)對外省建筑企業(yè)落實(shí)實(shí)名制管理情況和市場行為進(jìn)行核查監(jiān)督。不落實(shí)實(shí)名制管理，未按時(shí)上報(bào)建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)，拖欠工程款和農(nóng)民工資，發(fā)生質(zhì)量安全事故和資質(zhì)資格掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為的企業(yè)，以及被住建部和本省各級住建部門通報(bào)的外省建筑業(yè)企業(yè)，將被列入黑名單，同時(shí)上報(bào)住建部，將其從陜西建筑市場清除。 　　按照要求，項(xiàng)目所在地市、縣(區(qū))住建部門應(yīng)按照信用信息管理權(quán)限，及時(shí)征集登記外省建筑業(yè)企業(yè)的各類違法違規(guī)行為，并按照規(guī)定時(shí)限逐級上報(bào)行政處罰(處理)決定文件，最終由省住建廳上報(bào)住建部，并通報(bào)企業(yè)注冊所在地省市住建部門，依法進(jìn)行處理。