要致富，先修路；要脫貧，路先行。地處祖國西南邊疆的云南，因交通基礎(chǔ)薄弱，不少地方仍出行困難、信息閉塞，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成重大影響?？梢哉f，“云南困難在交通、出路在交通、重點(diǎn)工作在交通”。 　　為解決好交通問題，近年來云南通過不斷加大投入、出臺扶持政策、創(chuàng)新工作方式等，大力推進(jìn)各類公路的建設(shè)。自我加壓、負(fù)重前行，云南正讓一條又一條路伸向充滿希望的遠(yuǎn)方。 　　大力鋪筑 云嶺坦途 　　云南山多，因?yàn)楠?dú)特的地形地貌，“汽車跑得比火車快”，交通主要依靠公路。一條條或橫亙崇山峻嶺，或盤旋大山腰間，或穿過深淵峽谷雄渾壯觀的公路，在云南舉目可見。 　　要致富、先修路，要脫貧，路先行。一直以來，云南把交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展當(dāng)作重要任務(wù)來抓，在公路建設(shè)方面作出了不懈努力。通過多年奮戰(zhàn)，云南在莽莽高原上筑建了一條條坦途：昆曼大通道打通了中國陸路連接?xùn)|南亞國家的交通大動脈；大麗高速串起了沿線眾多旅游景區(qū)，激活了滇西北路網(wǎng)；獨(dú)龍江鄉(xiāng)公路讓原來每年有近半年時間被大雪封山的獨(dú)龍族群眾，從此走出了“與世隔絕”的困境…… 　　截至目前的一串統(tǒng)計數(shù)據(jù)，更能清楚地展現(xiàn)云南公路建設(shè)取得的成就： 　　全省通車?yán)锍踢_(dá)23萬公里，居全國第6位。其中，全省高速公路通車總里程達(dá)到3255公里。預(yù)計到2017年，云南將完成“七出省、四出境”大通道高速路建設(shè)。 　　全省高等級公路通車?yán)锍踢_(dá)到14919公里。麗江至寧蒗等國省干線改造項目正在高速推進(jìn)。 　　全省農(nóng)村公路總里程超過19萬公里。行政村通暢率達(dá)63.54%，農(nóng)村地區(qū)的交通條件不斷得到改善。為改變涉及曲靖、昭通、紅河等州市部分群眾溜索過江的歷史，目前正在推進(jìn)181個“溜索改橋”項目。 　　近年來，為了改善全省高等級公路服務(wù)設(shè)施環(huán)境，全省先后投入8億多元對近80個高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行了改造升級和環(huán)境衛(wèi)生整治。先后籌措了近2億元，對高速公路隧道進(jìn)行專項整治。同時，通過推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，不斷提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。 　　為加速推進(jìn)各項工作，云南不斷加大資金投入。據(jù)統(tǒng)計，2015年1至9月，全省交通系統(tǒng)完成固定資產(chǎn)投資567.74億元。其中高速公路完成300.48億元，路網(wǎng)改造完成134.5億元，農(nóng)村公路完成120.87億元。 　　近年來，為推進(jìn)公路建設(shè)，云南多措并舉：依托區(qū)位優(yōu)勢，找準(zhǔn)國家“一帶一路”、“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)中的戰(zhàn)略定位，努力發(fā)揮云南在建設(shè)中連接交匯的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，確定了高速公路“三年攻堅”計劃，努力解決昭通、文山、德宏、怒江、迪慶、臨滄6個相對貧困州（市）府所在地不通高速公路的問題。省政府還出臺了《地方高速公路以獎代補(bǔ)意見》，采取以獎代補(bǔ)方式支持地方高速公路建設(shè)，有效調(diào)動了各州市建設(shè)高速公路的積極性。為加快農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng)村貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的意見》，還開創(chuàng)了廳縣共建的農(nóng)村公路建設(shè)模式，并在此基礎(chǔ)上，開創(chuàng)了“縣鄉(xiāng)共建”新模式，為加快云南貧困地區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)提供了樣板。 　　但是，當(dāng)成績載入史冊，我們也必須正視，云南的交通基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱：農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、資金缺口大，受地方財力的影響，資金籌措還面臨重重壓力，高速公路建設(shè)資金籌措難。2015年10月23日，省委書記李紀(jì)恒在交通運(yùn)輸部座談時說，云南困難在交通、出路在交通、重點(diǎn)工作在交通，我們將著力與交通運(yùn)輸部做好銜接“十三五”規(guī)劃工作，進(jìn)一步提升對綜合交通建設(shè)的認(rèn)識，自我加壓、負(fù)重前行，?；?、保重點(diǎn)，全面推進(jìn)綜合交通建設(shè)5年大會戰(zhàn)，沖刺農(nóng)村公路和“溜索改橋”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，從根本上改變基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況。 　　如今，新的征程已經(jīng)開啟，云南正朝著新的目標(biāo)奮進(jìn)。預(yù)計今年年底到明年春節(jié)，云南省高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到4000公里。另外，云南將在“十三五”結(jié)束的2020年，使高速公路通車?yán)锍踢_(dá)6000公里。 　　相信隨著各項工作的推進(jìn)，云南的路將會越來越多，越來越暢通！ 　　昆曼公路：亞洲公路網(wǎng)中最激動人心的路段 　　昆曼公路起點(diǎn)為昆明，途經(jīng)玉溪、普洱、景洪到達(dá)磨憨口岸，從磨憨口岸出境后經(jīng)老撾會曬、直達(dá)泰國首都曼谷，全長1807公里，是中國和東南亞國家合力打造的國際大通道，被稱贊為“亞洲公路網(wǎng)中最激動人心的一個路段”。 　　這條國際大通道的全線貫通，到底帶來了什么？近日，記者從昆明出發(fā)沿著昆曼公路一直到達(dá)磨憨口岸，走訪了這條公路沿線。 　　使磨憨成為“國際趕擺場” 　　經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通必先行?！耙郧?，磨憨發(fā)展非常慢，中老兩國邊民雖也有一些貿(mào)易往來，但都是小打小鬧。近年來，尤其是昆曼大通道貫通后，磨憨才日益熱鬧和繁榮起來的?！弊湓诮绫浇奈麟p版納州磨憨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)回金立村村民小組長趙萬興告訴記者。采訪中，愛好攝影的趙萬興還向記者展示了一組他鏡頭下磨憨變遷的照片，照片清晰地記錄了磨憨從貧窮落后向富裕繁榮華麗轉(zhuǎn)身的點(diǎn)滴。 　　據(jù)了解，隨著昆曼公路的貫通，從磨憨口岸出入境的游客和車輛逐年增加。據(jù)磨憨邊防檢查站指揮中心副主任黃遠(yuǎn)飛介紹，今年“十一”黃金周期間，僅僅1～3日，磨憨口岸出入境人員達(dá)7381人次，出入境車輛達(dá)2392輛次；磨憨跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)共接待旅游團(tuán)隊6個、邊境一日游游客11245人次。“從我國的西雙版納到老撾萬象一路都是熱帶雨林風(fēng)光，沿線有許多風(fēng)情各異的村落和城鎮(zhèn)，所以很多跨境游客會選擇這條旅游線。”黃遠(yuǎn)飛說。 　　在磨憨口岸，記者看到大大小小的貨車來來往往，等待過關(guān)的貨車排起了長隊。磨憨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會外事商務(wù)局局長胡文昌告訴記者，隨著2008年昆曼公路的建成，中國與東盟國家的商貿(mào)往來日益頻繁?！耙劳欣ヂ笸ǖ溃S多國內(nèi)產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)械和輕工產(chǎn)品通過磨憨口岸運(yùn)往東盟各國，而從東盟國家進(jìn)口的大米、熱帶水果和木材等則從磨憨進(jìn)口，并源源不斷地運(yùn)往全國各地?！焙牟f。 　　除此之外，由于昆曼公路的貫通，也為中、老、泰三國邊民貿(mào)易交往帶來便利。據(jù)介紹，為滿足邊民的貿(mào)易交往，2007年12月，磨憨口岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成了占地45畝的磨憨中老泰國際趕擺（趕集）場，并將每月6日到8日確定為“趕擺”日，目前已進(jìn)駐商戶180余家，其中泰國商戶108家，主要經(jīng)營中國、泰國、老撾的農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品、紅木家具等商品1260余種?！澳ズ?國際趕擺場 是一個聚邊民互市、旅游購物、休閑觀覽為一體的邊民跨境互貿(mào)集市。除了每月3天的傳統(tǒng)趕擺日外，商戶以及周邊特色餐飲都將繼續(xù)營業(yè)，為當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰吞峁┓?wù)?！蹦ズ┙?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會綜合辦公室副主任刀琦介紹說。10月雖已至秋末，磨憨卻依舊十分炎熱。記者到達(dá)的當(dāng)天不是趕擺日，但場內(nèi)仍然人來人往，異常熱鬧。走進(jìn)國際趕擺場一家小商店，里面陳列著各種來自老撾、泰國以及國內(nèi)的商品，一些游客正在選購。然而，記者發(fā)現(xiàn)，不少貨架都是空的。來自老撾的一位老板告訴記者，國慶長假期間，店里的很多商品都被搶購一空，目前正在加緊補(bǔ)貨中。 　　讓泰國水果運(yùn)到上海省一半時間 　　昆曼公路的開通，為沿線縣市帶來新的發(fā)展機(jī)遇，拉動了物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！袄ヂ蟮赖娜€貫通，直接受益的就是沿線的物流企業(yè)。不但縮短了運(yùn)輸時間，而且還大大增加運(yùn)輸量以及貨物品種?！焙牟f。 　　近年來，依托昆曼通道，帶動了普洱、西雙版納的物流等行業(yè)發(fā)展。普洱市的倉儲物流、加工物流和保稅物流行業(yè)受益明顯，發(fā)展較快。據(jù)普洱市商務(wù)局辦公室副主任李競介紹，下一步，普洱市將根據(jù)對外開放功能布局和輻射范圍，不斷發(fā)揮昆曼公路等帶來的便捷交通優(yōu)勢，全面規(guī)劃建設(shè)思茅物流中心、寧洱加工物流中心、勐阿倉儲物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心、勐康倉儲物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。 　　“隨著貿(mào)易交往的日益頻繁，我們公司也在做轉(zhuǎn)型調(diào)整。一是申請成為磨憨口岸進(jìn)境糧食指定檢驗(yàn)檢疫場所及進(jìn)境糧食倉儲中心；二是爭取成為磨憨口岸進(jìn)口水產(chǎn)品的指定檢驗(yàn)檢疫場所?！蹦ズ╁\億進(jìn)出口貿(mào)易有限責(zé)任公司總經(jīng)理羅智馨在接受記者采訪時說。 　　磨憨錦億公司于2010年在磨憨立項并建成了磨憨第四大倉儲物流中心，公司以經(jīng)營進(jìn)出境貨物代理倉儲、堆放、裝卸、吊裝等服務(wù)業(yè)務(wù)為主。羅智馨表示，她們之所以到磨憨投資，是因?yàn)槌四ズ┦峭ㄍ鶘|南亞的一個重要的交通要道外，更重要的是昆曼大通道的便利交通給了她們很大的信心。 　　此外，同樣看好昆曼國際大通道的，還有西雙版納中勁投資有限責(zé)任公司等企業(yè)。目前，中勁投資公司正在努力打造磨憨中匯國際商貿(mào)物流中心?！安糠猪椖恳延?014年9月投入使用，其余項目也基本接近尾聲，預(yù)計今年底可以全部投入運(yùn)營。”公司辦公室主任曾勇告訴記者。曾勇說，以前從泰國南部的宋卡把生鮮蔬菜水果運(yùn)到上海需要12～13天。昆曼公路建成后，幾乎能節(jié)省一半左右的時間。 　　然而采訪中，曾勇也告訴記者一個昆曼公路“通而不暢”的事實(shí)。曾勇說，“通而不暢”的問題主要出現(xiàn)在老撾段，中泰兩國貨車過境老撾時，不得不卸貨重新裝運(yùn)，非常耽誤時間。除此之外，老撾段路況不好也是造成“通而不暢”的原因。 　　胡文昌也坦言，作為昆曼大道中國境內(nèi)的最后一段———小磨公路，大部分為二級公路標(biāo)準(zhǔn)，平縱面線型標(biāo)準(zhǔn)低，沿線設(shè)施簡陋，已經(jīng)成為國際大通道“通而不暢”的原因之一，一定程度上制約了西雙版納州地方經(jīng)濟(jì)與邊境貿(mào)易的發(fā)展?？上驳氖?，小磨公路改擴(kuò)建工程已于今年5月16日開始全面動工。行駛在小磨公路，繁忙施工的場面隨處可見。“該項目全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計時速80公里/小時，預(yù)計3年內(nèi)完工。屆時，從小勐養(yǎng)到磨憨的行車時間將從現(xiàn)在的3小時縮短到1.5小時?！蔽麟p版納州交通運(yùn)輸局辦公室主任楊華說。 　　部分沿線村民得實(shí)惠 　　對于坐落在昆曼公路沿線的普洱市寧洱縣同心鄉(xiāng)那柯里村村民來說，昆曼公路就是他們的“致富路”。 　　“我們村有70多戶村民，能夠在短短幾年發(fā)生翻天覆地的變化，完全得益于昆曼公路的貫通?！蹦强吕锎迕裥〗M長高家寶說。原來，在昆曼公路開通前，那柯里村非常貧困。村民們雖然借助氣候、土地等資源優(yōu)勢，種出上好的茶葉、山藥等農(nóng)產(chǎn)品，可是“豐產(chǎn)”的村民臉上卻看不到“豐收”的笑容。“由于道路不通暢，道路運(yùn)輸成本較高，導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都運(yùn)不出去。村民們只能眼睜睜地看著自己的勞動成果 腐在地里，爛在枝頭 ?！被貞涍^去，高家寶感慨萬分。 　　隨著昆曼公路的貫通，這些問題迎刃而解。那柯里村村民的農(nóng)產(chǎn)品不但能賣上好價錢，而且源源不斷的人流量還給他們帶來了很多意想不到的商機(jī)。不少村民開起了家庭客棧、農(nóng)家樂、茶室，搞起了特色燒烤，賣起了舂粑粑、香櫞、紅薯等。走進(jìn)村民趙洪雁家的農(nóng)家樂，她正在忙里忙外地招呼前來就餐的客人。她告訴記者，她家每天都會有十多桌客人，最多的一天她們家招待過70多桌客人。 　　和那柯里村一樣，能深切感受昆曼公路帶來實(shí)惠的還有回金立村。1988年，為了響應(yīng)政府號召，回金立村14戶村民從勐臘縣尚勇鎮(zhèn)龍門村委會半坡村搬遷至磨憨口岸附近。“那些年我們村特別困難，走路難、吃水難、種地難、就醫(yī)難、上學(xué)難，致富更難，一年到頭也苦不到幾個錢。磨憨口岸的開發(fā)建設(shè)以及昆曼大道的貫通給回金立村帶來了發(fā)展機(jī)遇?！壁w萬興回憶說。貿(mào)易交往的繁榮，人流量的增加，不斷給回金立村村民帶來商機(jī)。 　　“現(xiàn)在不管是開館子、跑運(yùn)輸還是搞商品批發(fā)等都能賺到錢。這幾年來，我們不但賺了咱們中國人的錢，還賺了老撾、泰國等外國人的錢。”趙萬興說。 　　不過，記者從昆明出發(fā)，一直到磨憨口岸，發(fā)現(xiàn)能夠像那柯里村、回金立村一樣享受到昆曼公路帶來實(shí)惠的村子并不多見。 　　“高等級公路都是半封閉、全封閉的，所以并不是所有的沿線村子都能得實(shí)惠?！逼斩薪煌ㄟ\(yùn)輸局辦公室主任段文學(xué)解釋道，“另外，離公路兩側(cè)較遠(yuǎn)的村民受益也還不明顯?！边@或許是昆曼公路未來亟需思考的問題。