深圳最后一條開(kāi)放性收費(fèi)公路免費(fèi)

?　 　從昨日零時(shí)起，收費(fèi)已近20年的鹽田坳隧道正式取消收費(fèi)，這也標(biāo)志著深圳最后一條開(kāi)放性收費(fèi)公路終結(jié)。就像去年1月花費(fèi)27億元回購(gòu)梅觀高速公路一樣，深圳市政府此次買斷了鹽田坳隧道剩余6年多的收費(fèi)權(quán)益，花費(fèi)約1.6億元。
　　 　　昨日上午10時(shí)許，記者在鹽田坳隧道收費(fèi)站附近看到，收費(fèi)道閘已撤掉，車輛川流不息速度較快，其中貨柜車較多一些。記者在現(xiàn)場(chǎng)觀察近1個(gè)小時(shí)，車流未有明顯增多，未出現(xiàn)排隊(duì)或擁擠現(xiàn)象。
　　6年多收費(fèi)權(quán)益 1.67億元回購(gòu)
　　根據(jù)鹽田港股份有限公司發(fā)布的《關(guān)于鹽田坳隧道取消收費(fèi)的公告》，此次回購(gòu)鹽田坳隧道收費(fèi)項(xiàng)目，深圳市政府支付惠鹽公司補(bǔ)償款(含稅費(fèi)補(bǔ)償)人民幣約16771萬(wàn)元。其中，第一期支付補(bǔ)償金人民幣13067萬(wàn)元；第二期支付稅費(fèi)補(bǔ)償人民幣約3704萬(wàn)元(稅費(fèi)補(bǔ)償以惠鹽公司實(shí)際繳納稅金為準(zhǔn))。
　　本次取消收費(fèi)，惠鹽高速方擬移交給深圳市政府的資產(chǎn)包括：鹽田坳隧道本體、橫崗開(kāi)放路段、鹽田開(kāi)放路段、配電房、維修隊(duì)辦公樓等。
　　據(jù)了解，鹽田坳隧道取消收費(fèi)，是對(duì)通行鹽田坳的所有車輛實(shí)施免費(fèi)，此前，小車通行5元/次，貨柜車30元/次，此次撤銷收費(fèi)，意味著小車往返可省10元，貨柜車可節(jié)省60元。據(jù)惠鹽高速公路有限公司董事會(huì)秘書(shū)阮雁鳴介紹，目前每天通行鹽田坳隧道的車輛大約為1.3萬(wàn)輛，其中，貨柜車約占三分之一。
　　昨日上午11時(shí)許，車主龔先生從鹽田開(kāi)車前往龍崗，鹽田坳停止收費(fèi)讓他感到非常滿意?！霸缭撏Ｖ故召M(fèi)了?！饼徬壬f(shuō)，他家住鹽田，在龍崗做生意，幾乎每天都要經(jīng)過(guò)鹽田坳隧道，每天至少10元錢。
　　司機(jī)惡意沖卡 曾釀兩命案
　　此前，由于貨柜車司機(jī)為規(guī)避鹽田坳收費(fèi)，大量在鹽田港后方陸域隨意?？浚瑪D占了居民的生活空間，由此帶來(lái)的社會(huì)矛盾一度非常尖銳。
　　惠鹽高速公路有限公司董事會(huì)秘書(shū)阮雁鳴介紹，鹽田坳收費(fèi)站的惡意逃費(fèi)一直都存在，2011年梧桐山隧道取消收費(fèi)之后是最為嚴(yán)重的?！胞}田坳收費(fèi)站成為鹽田進(jìn)出橫崗的唯一收費(fèi)站，沖卡非常嚴(yán)重，都是直接就沖，一個(gè)月要花幾萬(wàn)元去換那個(gè)欄桿。最嚴(yán)重時(shí)一臺(tái)車的錢都收不到，全都沖過(guò)去了。”阮雁鳴說(shuō)。如果按照1.3萬(wàn)輛的日均車流量，平均每臺(tái)車10元，就是13萬(wàn)元一天，但他們經(jīng)常只能收到2萬(wàn)元一天?！败嚊](méi)少，只是收不到(錢)”。
　　而這種沖卡行為也對(duì)收費(fèi)站員工帶
　　來(lái)很大壓力，挨罵、挨打是常有的事，甚至還付出了生命代價(jià)。2011年，短短4個(gè)月內(nèi)，兩名收費(fèi)員命喪沖卡的貨柜車車輪下。盡管兩個(gè)違法沖卡的司機(jī)分別以故意殺人罪、過(guò)失致人死亡罪獲刑，但這無(wú)疑給鹽田坳收費(fèi)站的所有收費(fèi)員工帶來(lái)莫大陰影。
　　為了避免惡意逃費(fèi)現(xiàn)象，鹽壩高速公司采取了多種辦法，通過(guò)各方途徑，增加交通協(xié)管，才最終控制了司機(jī)隨意沖卡現(xiàn)象。深圳市交委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次順利接受政府回購(gòu)，其實(shí)也與鹽田坳收費(fèi)站面臨的巨大壓力有關(guān)。
　　談判近三年 終取消收費(fèi)
　　鹽田坳隧道的鹽田坳隧道主體以及前后開(kāi)放路段(從龍崗荷坳至鹽田特區(qū)檢查站)全長(zhǎng)7.8公里，屬于惠鹽高速的一部分?；蓰}高速以前是一條疏港專用通道，1994年建成通車，收費(fèi)年限至2021年11月20日。作為惠鹽高速公路的一段，1995年省物價(jià)局批復(fù)同意鹽田港集團(tuán)投資建設(shè)的總長(zhǎng)約5.9公里的鹽田港聯(lián)接段納入鹽田坳隧道一并收費(fèi)，至2021年11月份截止。
　　鑒于市民、司機(jī)以及市、區(qū)人大代表和政協(xié)委員的呼吁，從2012年開(kāi)始，市政府啟動(dòng)了與惠鹽高速公司回購(gòu)談判。市交委發(fā)展計(jì)劃處主任科員譚琛介紹，該委按市政府部署，從2012年開(kāi)始委托專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)鹽田坳隧道收費(fèi)站收費(fèi)期限內(nèi)的交通量進(jìn)行了預(yù)測(cè)，對(duì)收費(fèi)權(quán)益價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估，該委會(huì)同市財(cái)政委、市審計(jì)局、市法制辦、地稅局以及鹽田區(qū)政府，與惠鹽高速公路公司進(jìn)行了多輪談判，最終達(dá)成一致意見(jiàn)。2015年1月28日，市政府第125次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了市交委上報(bào)的《關(guān)于取消鹽田坳隧道收費(fèi)的請(qǐng)示》，正式于2月1日取消收費(fèi)。
　　而鹽田港股份有限公司在其發(fā)布的《公告》中稱，鹽田坳隧道剩余收費(fèi)年限為6年多，深圳市政府以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式取消鹽田坳隧道收費(fèi)將有利于改善鹽田港交通疏運(yùn)條件，提升港區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
　　取消收費(fèi)后貨運(yùn)交通或增5成
　　據(jù)譚琛介紹，取消收費(fèi)后，收費(fèi)站和收費(fèi)島將馬上予以拆除，恢復(fù)正常道路交通。譚琛預(yù)計(jì)，鹽田坳隧道免費(fèi)后的貨運(yùn)交通將增長(zhǎng)50%以上。而由此帶來(lái)的影響還不止于此。譚琛介紹，鹽田港作為一個(gè)天然優(yōu)質(zhì)港，是華南片區(qū)集裝箱的主樞紐港，貨運(yùn)吞吐量連續(xù)位居世界第三位，取消收費(fèi)，除了能夠降低小汽車出行成本和企業(yè)物流成本外，還可以大大緩解鹽田港貨柜車停車難問(wèn)題所引發(fā)的社會(huì)矛盾，提高鹽田港的競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)能力，促進(jìn)鹽田區(qū)以及龍崗區(qū)城市化進(jìn)程。
　　鹽田坳隧道取消收費(fèi)，也將導(dǎo)致部分貨柜車從現(xiàn)有的鹽排高速、鹽壩高速公路轉(zhuǎn)移到鹽田坳隧道沿線的北山道、惠鹽路以及龍崗大道，對(duì)這些道路以及沿線的交通節(jié)點(diǎn)可能會(huì)造成交通擁堵。譚琛介紹，為此市交委將按照全市貨運(yùn)交通組織東進(jìn)東出、西進(jìn)西出、中進(jìn)中出，客運(yùn)交通與貨運(yùn)交通相分離，城市交通與過(guò)境交通相分離原則，會(huì)同龍崗區(qū)政府，加快相關(guān)交通節(jié)點(diǎn)建設(shè)，為下一步引導(dǎo)貨柜車行走鹽排、鹽壩、平鹽通道等高(快)速路，為鹽田港后方陸域客貨分離，以及龍崗大道限行大貨車創(chuàng)造條件。
　　鹽田坳隧道原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
　　小車 5元/次
　　貨柜車30元/次
　　數(shù)據(jù)
　　1.3萬(wàn)輛
　　目前每天通行鹽田坳隧道的車輛數(shù)量。
　　1/3
　　目前每天通行鹽田坳隧道的貨柜車比例。
　　50％
　　預(yù)計(jì)取消收費(fèi)之后鹽田坳隧道貨運(yùn)交通的增長(zhǎng)額度。
　　觀點(diǎn)
　　政府做了一筆好買賣
　　“可以說(shuō)目前的價(jià)格對(duì)政府來(lái)說(shuō)，還是比較劃算的?！笔薪晃l(fā)展計(jì)劃處主任科員譚琛說(shuō)，鹽田坳隧道每年有5000多萬(wàn)元的路費(fèi)收入，剩余將近7年的收費(fèi)權(quán)益，即使扣除其未來(lái)交通量增長(zhǎng)，在收費(fèi)年限內(nèi)的收益也應(yīng)該接近4億元。如果再扣除掉成本和稅費(fèi)的話，數(shù)額可能也會(huì)高過(guò)目前的回購(gòu)價(jià)，所以現(xiàn)在這個(gè)價(jià)格對(duì)政府來(lái)說(shuō)是比較合理的。
（原文鏈接：http://news.9to.com/show-31685.html）
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