日前,省政府辦公廳出臺《關于引導民間融資創(chuàng)新發(fā)展的意見》,鼓勵民間資本參與重大項目建設,為降低民間融資違約風險,意見還提倡和鼓勵民間融資實施公證、擔保、抵押、質(zhì)押等手段,依法依規(guī)辦理相關手續(xù)。 意見提出,我省將鼓勵和引導民間資本參與公路、鐵路、市政公用設施、土地整治、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領域和重大項目建設。鼓勵民間資本參與我省地方金融機構重組改造,參與地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社以及其他非銀行金融機構的改制和增資擴股;參與小額貸款公司設立和增資擴股,參與組建村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織試點,參與互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)設立。 意見提出,民間融資交易中出借方資金應當屬于合法財產(chǎn)。我省將建立健全民間借貸日常信息監(jiān)測機制,督促民間融資雙方約定利率在國家法律保護范圍之內(nèi)。在民間融資交易中,應當簽訂受法律保護的民間借貸合同,提倡和鼓勵資金往來從銀行轉賬,減少現(xiàn)金交易和口頭約定;提倡和鼓勵民間融資實施公證、擔保、抵押、質(zhì)押等手段,依法依規(guī)辦理相關手續(xù),降低違約風險。并引導民間融資糾紛問題由當事各方按合同通過協(xié)商或訴訟途徑妥善解決。 民間融資雙方約定利率在國家法律保護范圍之內(nèi),其超出部分利息不受法律保護。對以欺騙手段或高利率,吸收非特定對象資金從事放貸的,要依法予以取締。嚴厲打擊暴力討債和套取銀行信貸資金進行高利轉貸行為,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 推進民間資本管理公司和民間融資登記服務機構試點工作。引導符合條件的企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織發(fā)起設立民間資本管理公司,針對當?shù)亍叭r(nóng)”和小微企業(yè)特別是科技型中小微企業(yè)和雙創(chuàng)組織等實體經(jīng)濟項目開展股權投資、項目投資、投資管理、投資咨詢等業(yè)務。 我省還將探索引導社會資本設立民間融資登記服務機構,為區(qū)域內(nèi)民間借貸雙方依法提供資金供需信息發(fā)布、中介、登記等綜合性服務。