????? 近日，貴州省政府批復(fù)同意省交通運(yùn)輸廳報(bào)請審批的《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃(加密規(guī)劃)》。貴州省將全力打好高速公路建設(shè)攻堅(jiān)決戰(zhàn)，力爭“十三五”末或“十四五”初實(shí)現(xiàn)全省高速公路通車?yán)锍掏黄?萬公里目標(biāo)，努力構(gòu)建“中心集聚、多極輻射、互聯(lián)互通、覆蓋廣泛、能力充分、銜接順暢”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，不斷提升貴州作為西南重要陸路交通樞紐的地位，為全省決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。 ? 　　“縣縣通高速”不是終點(diǎn)，貴州高速公路鎖定突破1萬公里的新目標(biāo)。未來幾年，貴州省將在原有規(guī)劃的7768公里基礎(chǔ)上，新增加密2428公里的地方高速公路，高速公路規(guī)劃總規(guī)模將達(dá)到10196公里。 ? 　　交通先行“天亮了” ? 　　地處西南腹地兼具“地理樞紐”特點(diǎn)的貴州，越來越清晰地認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的歷史性跨越，交通必須先行！ ? 　　1986年，貴州境內(nèi)第一條高等級(jí)公路——貴黃公路破土動(dòng)工。5年建設(shè)風(fēng)雨兼程，這條全長130多公里的高等級(jí)公路竣工通車，它的貫通讓“路通則百通”的成效立顯，不僅是一條旅游路，更是一條經(jīng)濟(jì)路、發(fā)展路。 ? 　　從“連峰際天，飛鳥不通”，到1991年貴陽至黃果樹公路建成，貴州終結(jié)了新中國成立后無一級(jí)公路的歷史，全省公路建設(shè)從此駛上了快車道。2001年，凱里至麻江高速公路建成通車，成為貴州真正意義上的高速公路。 ? 　　從2008年提出縣縣通高速目標(biāo)，到2013年啟動(dòng)全省高速公路建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)，省委、省政府堅(jiān)定信心、緊抓機(jī)遇，把交通建設(shè)視為一條不追趕就會(huì)被困住的“突圍之路”，以高速公路為引領(lǐng)的貴州公路網(wǎng)在黔中大地上越織越密。 ? 　　2015年，全省實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，成為西部地區(qū)第1個(gè)實(shí)現(xiàn)縣縣通高速的省份，貴州高速公路網(wǎng)的發(fā)展歷經(jīng)了從無到有、從有到密的蛻變。 ? 　　越是高難度的跨越，越能顯現(xiàn)“不平凡”。 ? 　　2008年至2015年，全省高速公路通車?yán)锍虖?33公里增至5128公里，通高速公路縣(市、區(qū))數(shù)從28個(gè)到實(shí)現(xiàn)縣縣通。8年間，貴州省平均每年建成高速公路500公里以上，“縣縣通高速”的目標(biāo)提前三年實(shí)現(xiàn)。 ? 　　當(dāng)“十二五”畫上圓滿句號(hào)時(shí)，貴州高速公路建設(shè)交上一份滿意答卷，通車總里程居全國第8位，構(gòu)建了“二小時(shí)”通達(dá)黔中經(jīng)濟(jì)圈、“四小時(shí)”通達(dá)全省、“七小時(shí)”通達(dá)周邊省會(huì)城市的交通圈，高速網(wǎng)絡(luò)漸趨完善，通道瓶頸逐漸突破，服務(wù)水平不斷提升，貴州交通“天亮了”。 ? 　　一石激起千層浪，貴州高速公路的快速發(fā)展，不斷彰顯出巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，為擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長、提升綜合運(yùn)輸服務(wù)保障能力、完善全國高速公路骨架網(wǎng)絡(luò)、攻克高速公路建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)作出了重要貢獻(xiàn)。 ? 　　高速公路，當(dāng)之無愧成為貴州省發(fā)展的重要支撐。 ? 　　據(jù)測算，2008年以來全省高速公路建設(shè)累計(jì)完成投資3200億元，直接拉動(dòng)GDP約4900億元，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約1.2萬億元，累計(jì)提供約1300萬個(gè)就業(yè)崗位。 ? 　　乘勢而上搶先機(jī) ? 　　高速公路能給貴州發(fā)展帶來什么？ ? 　　意義數(shù)不勝數(shù)。 ? 　　時(shí)代在變遷，路通則百通的道理亙古不變…… ? 　　正是意識(shí)到高速公路建設(shè)是貴州后發(fā)趕超不可或缺的堅(jiān)實(shí)力量，更是貴州省彎道取直的首要前提，貴州人打開山門迎來大道通衢的愿望更加強(qiáng)烈。 ? 　　“十二五”以來，省委、省政府堅(jiān)持交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，打出了一系列加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“組合拳”，多條高速公路出省通道應(yīng)運(yùn)而生，把貴州近海近邊近江的潛在條件逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢。 ? 　　而這其中，始終離不開中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和交通運(yùn)輸部等國家相關(guān)部委的大力支持，離不開藍(lán)圖引領(lǐng)的超前謀劃，離不開創(chuàng)新模式的補(bǔ)齊短板，更離不開歷屆省委、省政府舉全省之力加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信念和行動(dòng)。 ? 　　2005年，《貴州省骨架公路網(wǎng)規(guī)劃》提出“3縱3橫8聯(lián)8支”的骨架公路網(wǎng)布局方案(簡稱“3388”網(wǎng))，其中高速公路約3000公里。 ? 　　2009年，為更好地指導(dǎo)和推進(jìn)高速公路發(fā)展，《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》確定了“6橫7縱8聯(lián)”高速公路網(wǎng)規(guī)劃布局方案(簡稱“678”高速公路網(wǎng))，規(guī)劃總規(guī)模6851公里。 ? 　　2012年，國發(fā)2號(hào)文件讓貴州如沐春風(fēng)，尤其為貴州交通的前進(jìn)增添了強(qiáng)大引擎，貴州由此被定位為“西南重要陸路交通樞紐”，肩負(fù)起把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置、加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、打破交通瓶頸制約的使命任務(wù)。 ? 　　2013年，為緊抓國發(fā)2號(hào)文件機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”目標(biāo)，省委、省政府決定在全省開展高速公路三年建設(shè)會(huì)戰(zhàn)，印發(fā)了《貴州省高速公路三年建設(shè)會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》，從完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，新增布局路線917公里，規(guī)劃總規(guī)模達(dá)到7768公里。 ? 　　然而，要在短短幾年間建設(shè)幾千公里的高速公路，對于財(cái)力十分困難的貴州來說并非易事。為此，貴州省集中力量、集聚要素加快建設(shè)進(jìn)度，倒逼投融資模式創(chuàng)新，破解資金難題。 ? 　　通過借助“外力”，積極向社會(huì)開放，提供優(yōu)惠政策，采用“BOT(建設(shè)/運(yùn)營/移交)+EPC(設(shè)計(jì)/采購/施工)”、“BOT+EPC+政府補(bǔ)貼”等融資建設(shè)新模式，吸引和鼓勵(lì)到各類大型企業(yè)集團(tuán)、民間資本以相應(yīng)方式投資建設(shè)貴州高速公路，補(bǔ)齊了貴州省高速公路建設(shè)資金的短板，探索出高速公路建設(shè)投融資的有效模式。 ? 　　奮力攀高新跨越 ? 　　盡管成為全國“縣縣通高速”為數(shù)不多的省份，但貴州并不止步于此。審視貴州高速公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，一些短板和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在，主要表現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)間聯(lián)系有待進(jìn)一步加強(qiáng)、省際出口數(shù)量仍顯不足、部分區(qū)域路網(wǎng)不夠便捷、車輛迂回繞行距離較長等方面。 ? 　　“當(dāng)前，交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約貴州省發(fā)展的一塊短板。”在近日召開的全省高速公路建設(shè)攻堅(jiān)決戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)上，制定高速公路通車?yán)锍掏黄?萬公里的目標(biāo)，不僅是加快推動(dòng)高速公路“成網(wǎng)”的現(xiàn)實(shí)需要，更是貴州決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的迫切要求。 ? 　　站在新的起點(diǎn)，就要實(shí)現(xiàn)新的跨越。貴州高速公路建設(shè)正以驚人的速度縮短貴州省版圖上點(diǎn)與點(diǎn)之間的時(shí)空距離。 ? 　　相比原來“678”網(wǎng)，此次《加密規(guī)劃》呈現(xiàn)出突出黔中路網(wǎng)、強(qiáng)調(diào)互聯(lián)互通、強(qiáng)化通道能力、覆蓋更廣泛、銜接更順暢等鮮明的特點(diǎn)，提出了“一小時(shí)黔中”的目標(biāo)，對省際通道、市州之間、縣與縣的通道進(jìn)行加密，消滅了網(wǎng)內(nèi)斷頭路，提出三個(gè)運(yùn)輸主要通道達(dá)到8車道及以上，把高速連接重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縮短迂回繞行作為發(fā)展目標(biāo)。 ? 　　目前，貴州省高速公路已建成5195公里，在建1614公里，待建3387公里，分別占總規(guī)模10196公里的51%、16%和33%。未來幾年，貴州省將從加密黔中路網(wǎng)、完善省際出口、提升通道能力、強(qiáng)化市州輻射、提高過境效率、加強(qiáng)路網(wǎng)銜接等6個(gè)方面進(jìn)行補(bǔ)充完善，構(gòu)建“中心集聚、多極輻射、互聯(lián)互通、覆蓋廣泛、能力充分、銜接順暢”的省域高速公路網(wǎng)絡(luò)。 ? 　　為緊鑼密鼓推進(jìn)高速公路建設(shè)攻堅(jiān)決戰(zhàn)，貴州省將抓牢抓實(shí)前期工作、施工組織、質(zhì)量安全、行業(yè)建設(shè)四個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)解決資金籌集、建設(shè)環(huán)境兩個(gè)問題。全力加快建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)用好高速公路建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，全面加強(qiáng)要素保障，更加注重項(xiàng)目前期工作、征地拆遷、資金籌措與監(jiān)管等工作，保障工程有序開展。 ? 　　同時(shí)，突出抓好質(zhì)量安全，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，推動(dòng)養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，全力打造精品工程，并著力提升服務(wù)水平，深入推進(jìn)“多彩貴州·最美高速”、“多彩貴州·平安高速”創(chuàng)建活動(dòng)，加快智能交通云建設(shè)，落實(shí)降低物流成本各項(xiàng)措施。統(tǒng)籌抓好高速公路沿線產(chǎn)業(yè)布局，抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，把每一條高速公路都打造成景觀路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和致富路，加快形成新的交通格局和生產(chǎn)力布局。