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交通運(yùn)輸部:印發(fā)“十三五”交通扶貧規(guī)劃


?  日前,交通運(yùn)輸部印發(fā)《“十三五”交通扶貧規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》),結(jié)合貧困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)際需要,明確了“十三五”期交通扶貧脫貧攻堅(jiān)八大任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升運(yùn)輸服務(wù)能力和水平,強(qiáng)化安全保障能力和管理養(yǎng)護(hù)效能,力爭到2020年,貧困地區(qū)全面建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),總體實(shí)現(xiàn)“進(jìn)得來、出得去、行得通、走得暢”。   當(dāng)前,中央脫貧攻堅(jiān)范圍進(jìn)一步擴(kuò)展,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入關(guān)鍵沖刺期,打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成為“十三五”期必須完成的任務(wù)之一?!兑?guī)劃》指出,“十三五”期,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是交通扶貧的首要任務(wù),提升運(yùn)輸服務(wù)水平是交通扶貧的落腳點(diǎn),推動(dòng)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展是交通扶貧的迫切要求。   《規(guī)劃》明確,“十三五”期交通扶貧覆蓋范圍包括集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,以及以上范圍之外的一批革命老區(qū)縣、少數(shù)民族縣和邊境縣,共1177個(gè)縣(市、區(qū))。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)“點(diǎn)”與“面”、“內(nèi)”與“外”、“城”與“鄉(xiāng)”交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)守底線,推動(dòng)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、連片特困地區(qū)延伸;精準(zhǔn)施策,合理制定交通扶貧目標(biāo)和重點(diǎn),推動(dòng)“交通+特色產(chǎn)業(yè)”“交通+電商快遞”等扶貧新模式;因地制宜,實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一;明確地方政府的責(zé)任主體地位,中央和地方合力推進(jìn)交通扶貧脫貧攻堅(jiān)。   根據(jù)《規(guī)劃》,“十三五”期,交通扶貧脫貧攻堅(jiān)將重點(diǎn)實(shí)施骨干通道外通內(nèi)聯(lián)、農(nóng)村公路通村暢鄉(xiāng)、安全能力顯著提升、“交通+特色產(chǎn)業(yè)”扶貧、運(yùn)輸場站改造完善、水運(yùn)基礎(chǔ)條件改善、公路管養(yǎng)效能提高和運(yùn)輸服務(wù)保障提升等八大任務(wù)。支持貧困地區(qū)建設(shè)1.6萬公里國家高速公路和4.6萬公里普通國道,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)國家高速公路主線基本貫通,具備條件的縣城通二級(jí)及以上公路;力爭提前1年完成托底性的建制村通硬化路建設(shè)任務(wù),解決貧困地區(qū)2.45萬個(gè)建制村、2.1萬個(gè)撤并建制村通硬化路;支持貧困地區(qū)約3.16萬公里資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路改造建設(shè);支持貧困地區(qū)改造建設(shè)150個(gè)縣級(jí)客運(yùn)站和1100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)綜合服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車。   “十三五”期,貧困地區(qū)國家高速公路、普通國道、農(nóng)村公路和縣鄉(xiāng)公路客運(yùn)站建設(shè)中央投資約8480億元。《規(guī)劃》指出,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,發(fā)展基礎(chǔ)差異較大,交通扶貧投資政策要在國省干線公路、農(nóng)村公路、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)等方面因地制宜、精準(zhǔn)施策。   《規(guī)劃》要求,各級(jí)交通運(yùn)輸部門要按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)”的要求,強(qiáng)化規(guī)劃組織實(shí)施,做好發(fā)展資金保障,鞏固和發(fā)展“大扶貧”工作機(jī)制,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和科技支撐,全面提升交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)水平,為貧困地區(qū)與全國同步全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。

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