? ? 日前,四川省政府出臺《關于進一步促進民間投資健康發(fā)展的意見》,明確將在新增配電網(wǎng)、加油站、頁巖氣勘探開發(fā)、天然氣管道建設與運營、地方鐵路、通用機場等領域推進省屬國有企業(yè)混合所有制改革。 開展市場準入限制專項清理,堅決取消針對民間投資設置的歧視性附加條件和隱性條款,確保民間投資在市場準入條件、資源要素配置、政府管理服務等方面享有平等待遇。 放開的領域除能源、交通外,還將在水利、市政公用事業(yè)等領域,鼓勵民間資本參與投資運營;在教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、科技、文化、體育等社會事業(yè)領域,鼓勵民間資本投資運營公共服務設施和建立新型研發(fā)機構;在生態(tài)環(huán)保、工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染治理、農(nóng)林水利、污水垃圾處理、地下管廊、社會事業(yè)、旅游業(yè)等重點領域,鼓勵民間資本參與建設;在貧困地區(qū)水利、交通等基礎設施建設和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領域,吸引民間資本廣泛參與推進脫貧攻堅;在交通、市政、水利、能源、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化等行業(yè),分批推出政府和社會資本合作(PPP)試點項目,鼓勵各地選擇部分領域優(yōu)先向民間資本開放。 政府將采取基金杠桿的手段,充分發(fā)揮對民間投資的引導帶動作用。用好四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金,從科技創(chuàng)新、能力提升、服務體系建設等方面支持民營中小企業(yè)發(fā)展;發(fā)展壯大政府產(chǎn)業(yè)投資引導基金,在軍民融合、科技成果轉化、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等方面再組建一批投資引導基金。進一步降低油氣、電價等民間投資要素成本。在符合規(guī)劃的前提下,對重點發(fā)展的新產(chǎn)業(yè),優(yōu)先安排用地供應。鼓勵以租賃、先租后讓、租讓結合等多種方式向小微企業(yè)供應土地。鼓勵小微企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū),租賃使用標準廠房。列入省級重點項目名單的民間投資項目,優(yōu)先安排新增建設用地計劃指標。對省政府確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項目,符合相關規(guī)定的,可按其所在地土地等別相對應工業(yè)用地出讓最低價標準的70%確定出讓底價。