2016年1月8日，安徽建工集團(tuán)與廣德縣人民政府正式簽約了“S215皖蘇界至廣德鳳橋段公路改建工程PPP項(xiàng)目”。而早在2015年2月11日，安建工就與廣德縣政府簽署過(guò)該項(xiàng)目的合作框架協(xié)議，如今終于將框架協(xié)議落地并將在年后開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)將在2017年底完工。 ????據(jù)了解，S215是安徽省西南部的干線公路，是歙縣、績(jī)溪、寧國(guó)、廣德之間最重要的交通要道，同時(shí)也是安徽省與江蘇省之間的省際通道，在區(qū)域路網(wǎng)中占有十分重要位置。S215現(xiàn)狀為二級(jí)公路，近年來(lái)高峰時(shí)段的道路交通擁擠問(wèn)題十分嚴(yán)重。此外，項(xiàng)目沿線城鎮(zhèn)發(fā)展水平較高，公路道路化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，加之部分路段存在路面破損現(xiàn)象，這些因素也帶來(lái)了潛在的交通安全隱患。為此，廣德縣政府決定實(shí)施S215皖蘇界至廣德鳳橋段公路改建工程。 ????項(xiàng)目開(kāi)工后，將采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度80km/h(城鎮(zhèn)段60km/h)，雙向四車道，路基寬度25.5米(城鎮(zhèn)段36.5米)，設(shè)計(jì)洪水頻率為1/100.設(shè)計(jì)路線里程53.96km，老路改建段21.48km，新建段17.57km，完全利用段14.3751km，全路段建設(shè)工期為24個(gè)月。 ????在簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)，安建工相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目將采取PPP方式運(yùn)作，即在項(xiàng)目合作期內(nèi)，由甲乙雙方合資組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的工程建設(shè)，項(xiàng)目建成后進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期，運(yùn)營(yíng)期暫定十年。運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司擁有本項(xiàng)目劃撥土地使用權(quán)、新建資產(chǎn)所有權(quán)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)和維護(hù)。合作期滿，安徽建工集團(tuán)再將該段公路移交給廣德縣政府。 ????據(jù)悉，PPP模式是目前政府大力推廣和倡導(dǎo)的投資模式，與政府自建自營(yíng)及傳統(tǒng)的采購(gòu)模式不同，PPP模式可讓政府投資和社會(huì)資本充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過(guò)將政府的社會(huì)責(zé)任、遠(yuǎn)景規(guī)劃、協(xié)調(diào)能力與社會(huì)資本的創(chuàng)新精神、資金優(yōu)勢(shì)和管理效率結(jié)合起來(lái)，在激勵(lì)約束機(jī)制的作用下，帶來(lái)“1+1>2”的效果。