湖南大力實(shí)行“低于成本施救”,建立“政府補(bǔ)助+服務(wù)外包”的車輛救援新機(jī)制,贏得社會(huì)廣泛好評(píng)。公安部交管局在全國(guó)推介這一做法。 10月28日,“迎接黨代會(huì) 建設(shè)新湖南”新聞發(fā)布會(huì)在長(zhǎng)沙舉行,湖南省交通運(yùn)輸廳通報(bào)了湖南省十次黨代會(huì)以來的全省交通運(yùn)輸發(fā)展亮點(diǎn)。五年來,湖南交通系統(tǒng)從頂層設(shè)計(jì)入手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和民生導(dǎo)向,狠抓重點(diǎn)和工作落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)交通運(yùn)輸管理服務(wù),多項(xiàng)工作走在全國(guó)前列,“湖南交通”“湖南經(jīng)驗(yàn)”引發(fā)行業(yè)和社會(huì)持續(xù)關(guān)注。 改革交通工程招投標(biāo)辦法 綜合效益凸顯 湖南制定推行分類資審隨機(jī)分配合理低價(jià)法實(shí)施辦法,既有效防范了違規(guī)干預(yù)、圍標(biāo)串標(biāo)等不法行為,又實(shí)現(xiàn)了公平公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。新辦法實(shí)施以來,中標(biāo)單位向國(guó)有大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中,舉報(bào)投訴率大幅下降,工程質(zhì)量和安全得到了有效保障,綜合效益凸顯。 截至目前,湖南已在高速公路建設(shè)項(xiàng)目及部分改擴(kuò)建工程902個(gè)標(biāo)段中實(shí)施,標(biāo)底金額達(dá)769億元。 推行高速公路征地拆遷總包干 省時(shí)、省事、省錢、省心 為破解征地拆遷難題,湖南研究制定了高速公路征地拆遷總包干辦法,省交通運(yùn)輸廳與市州政府簽訂總包干協(xié)議,層層包干到基層,超支自負(fù)、節(jié)余自用,極大調(diào)動(dòng)地方各級(jí)政府的積極性,工作效率大大提高,取得了“省時(shí)、省事、省錢、省心”的良好效果。 通過實(shí)施這一方法,益婁高速公路桃江段僅用22天基本完成征拆任務(wù),馬安高速公路桃江段54棟房屋僅用15天就完成53棟拆遷任務(wù);邵坪高速公路L2連接線用30天完成征拆任務(wù),不僅節(jié)省了三分之二的時(shí)間,還節(jié)省了三分之一的資金。 平臺(tái)運(yùn)作 破解普通公路籌融資難題 湖南鼓勵(lì)支持市縣歸集控制交通建設(shè)派生的優(yōu)質(zhì)資源,通過平臺(tái)公司運(yùn)作籌集資金, 累計(jì)融資712.9億元,益陽(yáng)、衡陽(yáng)、郴州、長(zhǎng)沙、湘西州取得新經(jīng)驗(yàn),對(duì)破解普通公路籌融資難題起了重要作用。交通運(yùn)輸部充分肯定該創(chuàng)新舉措。 公路治超成效顯著 受交通運(yùn)輸部充分肯定 湖南省交通運(yùn)輸廳主動(dòng)擔(dān)當(dāng)治超主體責(zé)任,投入近3億元新、改建普通公路治超站172個(gè),為全省131個(gè)縣級(jí)行政管理單位配置治超檢測(cè)車公路,對(duì)普通公路嚴(yán)格落實(shí)卸載、割“馬槽”車、頂格處罰三項(xiàng)措施,治超行動(dòng)取得突破性進(jìn)展,全省普通干線公路車輛超載率由2014年上半年的6.05%驟降到2015年底的0.036%。超限超載引發(fā)的道路交通事故件數(shù)、死亡人數(shù)下降50%、64.6%,社會(huì)反響良好。 交通運(yùn)輸部對(duì)湖南治超工作予以充分肯定,指出:湖南把準(zhǔn)了治超工作的“脈搏”,點(diǎn)準(zhǔn)了強(qiáng)化治超的“穴位”,方向準(zhǔn)、措施實(shí)、執(zhí)行嚴(yán)、效果好,對(duì)各地深入推進(jìn)治超工作具有很強(qiáng)的示范作用。 ETC推廣應(yīng)用創(chuàng)造“湖南速度” 用戶數(shù)破221萬 通過理順推廣應(yīng)用機(jī)制,創(chuàng)建“行業(yè)主導(dǎo)、銀行營(yíng)銷、讓利于民、合作共贏”的推廣新機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)銀行和用戶積極性,湖南高速公路ETC用戶從2013年10月不足1萬驟增到目前的221.3萬,實(shí)現(xiàn)了后發(fā)趕超的“井噴”式發(fā)展。ETC收費(fèi)額占比達(dá)28.21%,實(shí)現(xiàn)了具備條件的高速公路收費(fèi)站全覆蓋,創(chuàng)造了ETC推廣的“湖南模式”,得到部、省肯定和社會(huì)好評(píng)。 高速公路車輛救援新機(jī)制贏得廣泛好評(píng) 獲全國(guó)推介 湖南在高速公路車輛救援方面積極探索,采取政府購(gòu)買服務(wù),推動(dòng)落實(shí)“政府補(bǔ)助+服務(wù)外包”的救援模式,實(shí)行“低于成本施救”,車主承擔(dān)70%的施救成本費(fèi)用,財(cái)政補(bǔ)貼30%。 同時(shí),制訂《湖南省高速公路車輛救援服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程》,加強(qiáng)服務(wù)管理,強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督,提供人本化的公益服務(wù),贏得社會(huì)廣泛好評(píng)。公安部交管局在全國(guó)推介這一做法。