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浙江:“十三五”交通建設(shè)總投資7557億元


? ? 日前,浙江省交通投資集團(tuán)與浙江省鐵路投資集團(tuán)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”,完成并組。合并后集團(tuán)名稱仍為浙江省交通投資集團(tuán),截至今年6月底,浙江交投資產(chǎn)總額達(dá)到2621億元,所有者權(quán)益達(dá)到830億元,成為全省最大規(guī)模的交通投融資平臺(tái)。   浙江省交投集團(tuán)董事長高興夫接受了浙江在線記者的采訪時(shí)說,今后全省大交通建設(shè)方面,省交投將從比較單一的公路建設(shè),拓展到公路、鐵路、城際軌道交通和綜合交通樞紐等多類建設(shè)。   “十三五”及未來一個(gè)時(shí)期內(nèi),浙江大交通的建設(shè)目標(biāo)是高速公路18條,合計(jì)總里程1285公里;鐵路20條,合計(jì)總里程2698公里;都市圈城際鐵路13條,合計(jì)總里程609公里;以及類似杭州西站的綜合交通樞紐。這些項(xiàng)目將在“十三五”期間建成或開工,合計(jì)總投資7557億元。   浙江省交通投資集團(tuán)   兩大交通建設(shè)平臺(tái)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”   為全省交通建設(shè)“補(bǔ)短板”   根據(jù)“十三五”規(guī)劃,浙江省綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資約1.2萬億元,重點(diǎn)實(shí)施200個(gè)重大工程。其中,鐵路及軌道交通項(xiàng)目50個(gè)、公路項(xiàng)目80個(gè)、水路項(xiàng)目30個(gè)、機(jī)場項(xiàng)目10個(gè)、樞紐項(xiàng)目30個(gè)。全省將建成“大港口、大路網(wǎng)、大航空、大水運(yùn)、大物流”五大產(chǎn)業(yè)集群。在五大產(chǎn)業(yè)集群中,“大路網(wǎng)”的目標(biāo)是構(gòu)建浙江交通“一小時(shí)交通圈”,建成包括環(huán)杭州、寧波等地的城際快速鐵路在內(nèi)的共計(jì)2100公里鐵路、800公里高速公路和2000公里普通國省道。   截至2015年底,浙江省高速公路營運(yùn)里程3917公里,密度位居全國第二;鐵路營運(yùn)里程超過2500公里,實(shí)現(xiàn)高鐵陸域市市通。然而,綜合交通建設(shè)仍存在不少“短板”。   兩大集團(tuán)合并以前,各種交通建設(shè)方式統(tǒng)籌不夠,公路線路和鐵路線路的建設(shè)容易出現(xiàn)重復(fù)。高興夫說:“有的地方建了高鐵,又規(guī)劃了高速公路,在高鐵時(shí)速占優(yōu)的情況下,高速公路后續(xù)的運(yùn)營就容易出問題?!?  合并前,省級(jí)平臺(tái)資源分散,低成本的融資優(yōu)勢并不能對(duì)縣市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持,導(dǎo)致省內(nèi)部分交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資能力偏弱?!安还苁氰F路還是公路項(xiàng)目,有了一個(gè)2600多億資產(chǎn)的省級(jí)投融資平臺(tái)作為后盾,新建交通項(xiàng)目的融資能力可以增強(qiáng)很多,而一些融資難的項(xiàng)目,也可以得到我們有效的投資幫助?!?  以往,各個(gè)交通項(xiàng)目分屬地域不同,就會(huì)導(dǎo)致公鐵水空多種運(yùn)輸方式之間合理分工、有機(jī)銜接不夠,現(xiàn)代立體的綜合交通運(yùn)輸樞紐建設(shè)滯后,綜合交通骨干還沒有完全成網(wǎng)。“比如省內(nèi)的一些機(jī)場,現(xiàn)在主要的進(jìn)出通道只有公路,而事實(shí)上,機(jī)場對(duì)于軌道交通的需求是非常大的?!薄八?,我們?cè)诤喜⒑缶蜁?huì)對(duì)交通樞紐的綜合交通方式進(jìn)行規(guī)劃,比如規(guī)劃中的杭州西站,除了公路交通外,肯定會(huì)考慮聯(lián)通軌道交通、城際鐵路,甚至通用航空機(jī)場等多種交通方式?!备吲d夫告訴記者。   增強(qiáng)平臺(tái)造血功能   今年將有超1600億投資額項(xiàng)目開工   “強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”之后,省交投集團(tuán)的定位為省級(jí)交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)和綜合交通體系建設(shè)的主力軍,統(tǒng)籌承擔(dān)全省高速公路、鐵路、重要跨區(qū)域軌道交通和綜合交通樞紐等交通基礎(chǔ)設(shè)施的投融資、建設(shè)、運(yùn)營及管理,積極參與市縣主導(dǎo)的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。   而作為投融資平臺(tái),省交投集團(tuán)還會(huì)通過創(chuàng)新社會(huì)化、市場化、多元化的交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式,建立投融資長效機(jī)制,同時(shí)拓展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),培育自身強(qiáng)大的造血功能,降低融資成本,提升平臺(tái)投融資能力和擔(dān)當(dāng)能力。除了發(fā)行政府債、地方債等常規(guī)的融資手段,浙江交投還將通過參與同交通建設(shè)關(guān)聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)來提高“造血”功能。   今年上半年,省交投集團(tuán)已經(jīng)同相關(guān)縣市進(jìn)行了對(duì)接,落實(shí)了龍麗溫高速溫州段、杭州繞城高速西復(fù)線、杭甬高速復(fù)線寧波段一期、寧波舟山港主通道等新建項(xiàng)目和錢江通道南接線、東永公路等收購項(xiàng)目,確定杭州至海寧城際鐵路項(xiàng)目的共建模式等。這些項(xiàng)目都將在今年年內(nèi)開工,投資總額超過1600億元。   下一步,省交投集團(tuán)還將和省交通廳下轄的省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行并組,完成交通建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃,到設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營等流程的統(tǒng)籌管理。

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