??? 振興粵東西北,交通先行。2013年7月,廣東省委、省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》,交通網(wǎng)絡(luò)外通內(nèi)連被列為“三個(gè)抓手”之一。自此,粵東西北地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)駛上了“快車道”。
??? 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年末到2016年末的4年,廣東新建成2100多公里高速公路,近2/3集中在粵東西北。而按照規(guī)劃,“十三五”時(shí)期,經(jīng)濟(jì)第一大省廣東仍將繼續(xù)發(fā)力,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施方面的短板,到2020年廣東高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?.1萬公里。
??? 過去4年,粵東西北地區(qū)交通條件發(fā)生根本性改變。專家指出,路通財(cái)通,粵東西北那些交通區(qū)位條件得到明顯改善的地區(qū),往往能較快進(jìn)入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)階段,快速成長為粵東西北地區(qū)新的增長極,并帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。
**
“外通” 粵東西北高速里程將超珠三角
**
??? 去年12月26日,廣東省交通集團(tuán)承建的5個(gè)高速公路項(xiàng)目同日開工。它們均分布于粵東西北地區(qū),分別是河(源)惠(州)(東)莞高速公路河源紫金至惠州惠陽段項(xiàng)目,興(寧)汕(尾)高速公路五華至陸河段項(xiàng)目,梅(州)大(埔)高速公路梅州東環(huán)支線項(xiàng)目,潮汕環(huán)線高速公路(含潮汕聯(lián)絡(luò)線)項(xiàng)目二期工程,羅(定)信(宜)高速公路項(xiàng)目。
??? 2013年,廣東開展高速公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),主戰(zhàn)場就是粵東西北地區(qū)。當(dāng)時(shí),粵東西北地區(qū)高速公路面積密度偏低,僅為全省平均水平的58%、不到珠三角的1/3。而路通才能財(cái)通。振興粵東西北的“三個(gè)抓手”,交通網(wǎng)絡(luò)外通內(nèi)連是基礎(chǔ)、前提,因而被省委、省政府列為重中之重。
??? 2011年,珠三角地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速公路”。2015年末,粵東西北地區(qū)的揭西、陸河等最后8個(gè)不通高速公路的縣(市)邁進(jìn)“高速”時(shí)代,廣東實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。到去年底,廣東全省高速公路通車總里程達(dá)7673公里,居全國第一,而過去5年新增的高速公路大部分位于粵東西北地區(qū)。
??? 今年,粵東西北地區(qū)的高速公路通車?yán)锍虒⒊街槿堑貐^(qū),實(shí)現(xiàn)珠三角核心區(qū)通往粵東有3條高速公路通道、通往粵西有6條高速公路通道(含通云?。⑼ㄍ洷庇?條高速公路通道?;洊|西北連通珠三角地區(qū)的高速公路建設(shè),改善了粵東西北地區(qū)整體交通狀況,為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
??? 根據(jù)稍早前印發(fā)的《廣東省推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》,廣東計(jì)劃2017—2020年投資約4580億元,建設(shè)高速公路項(xiàng)目92項(xiàng),基本建成國家高速公路粵境段,省內(nèi)干線全部貫通,形成“十縱六橫兩環(huán)”高速公路骨干網(wǎng),實(shí)現(xiàn)與各陸路相鄰省(區(qū))間擁有5條以上高速公路通道,通車總里程達(dá)到11000公里,粵東西北地區(qū)交通將進(jìn)一步改善。
**
“內(nèi)連” 各個(gè)城市路網(wǎng)提質(zhì)升級
**
??? 銀英公路是清遠(yuǎn)市民往來英德及韶關(guān)的主要通道,也是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)要道。而銀英公路飛來峽路段,在很長時(shí)間內(nèi),積水深坑密布,石頭、土塊縱橫,來往的大小車輛到此不得不蝸速前進(jìn),甚至顛簸搖晃,一起“搖擺前進(jìn)”。因?yàn)轱w來峽路段“久病不愈”,銀英公路在很長的時(shí)間內(nèi),都被吐槽為“清遠(yuǎn)第一爛路”。
??? 不過,去年9月底,銀英公路改造主體工程全線完工,告別車難行人難走“黑歷史”。如今,銀英公路雙向四車道,一路山水如畫,成為自駕一族的新寵。這一變化的背后,是清遠(yuǎn)集中精力推動(dòng)消滅市域國省道“爛路”“次差路”,該市借助中央、省補(bǔ)助和地方配套支持籌資近50億元,5年多時(shí)間完成了市域1607公里國省道中1001公里的國省道改造。
??? 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既要打通大動(dòng)脈,也要暢通毛細(xì)血管。省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇就曾指出,各地市既要重視高速公路的建設(shè),也要重視普通公路的建設(shè),打通斷頭路,使公路成網(wǎng)?!安荒苤活櫢删€,支線上的省道、縣道、村道也要兼顧,否則道路連接不暢,干線效能也會(huì)大打折扣?!???? 事實(shí)上,粵東西北地區(qū)各地市在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,不光是“外通”還注重“內(nèi)連”,各自不斷完善高速公路主干道與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)的連接,加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)與中心城區(qū)的快速交通聯(lián)系,推動(dòng)城鎮(zhèn)客運(yùn)班線與城市公交、鎮(zhèn)村公交對接,密切城鄉(xiāng)聯(lián)系??梢哉f,粵東西北各地市交通均呈現(xiàn)了新的格局,市域內(nèi)交通功能大大提升。
??? 比如說,今年以來,汕頭市、區(qū)兩級就同時(shí)啟動(dòng)中心城區(qū)道路“黑底化”建設(shè),推進(jìn)493條市政道路直接加鋪瀝青罩面工作。全市拓通改造道路約411公里,新修步道164公里,新建改建下水道長度9.04公里,提升了城市道路環(huán)境。經(jīng)整治,廬山北路、金暉西路、濱港東路等中心城區(qū)多條“斷頭路”“卡脖路”得到拓通。
**
“財(cái)通” 形成全省2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈
**
??? 據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前廣東省高速鐵路密度為0.83公里/百平方公里,與江蘇、山東、浙江等經(jīng)濟(jì)體量相近的省份相當(dāng)。目前廣東省內(nèi)高快速鐵路骨架網(wǎng)絡(luò)初步形成,不過粵西三市及粵北河源、梅州兩市尚未開通高速鐵路。
??? 對此,廣東計(jì)劃2017—2020年投資約1360億元,建設(shè)廣州經(jīng)汕尾至汕頭、深圳至茂名、贛州至深圳等高速鐵路項(xiàng)目11項(xiàng),高速鐵路運(yùn)營里程達(dá)2000公里,形成 “五縱兩橫”高速鐵路骨干網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)市市通高速鐵路,與周邊陸路相鄰省份均通達(dá)高鐵。
??? 廣東省第十二次黨代會(huì)報(bào)告就提出,完善珠三角聯(lián)通粵東西北的交通網(wǎng)絡(luò)?!耙钥焖俦憬莸慕煌榧~帶,把粵東西北與珠三角更緊密地連接起來。推進(jìn)高快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步縮短粵東西北與珠三角的時(shí)空距離,形成以珠三角核心城市為中心的全省2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈?!???? 廣東省社會(huì)科學(xué)院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所副所長陳再齊撰文指出,路通則財(cái)通,交通區(qū)位條件的明顯改善無疑會(huì)給欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來良好的發(fā)展機(jī)遇,縮短粵東西北地區(qū)與珠三角的時(shí)空距離,提升交通可達(dá)性,可促進(jìn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)要素向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)和積聚,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快振興發(fā)展。
??? 像“枕楚跨粵,為南北咽喉”的南雄,是廣東省最北的一個(gè)縣級市,離省會(huì)廣州300多公里,集老、邊、窮、山于一身,多種先天性劣勢長期制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展。但隨著韶贛高速和鐵路開通,當(dāng)?shù)亟煌ɑA(chǔ)設(shè)施明顯改善,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來了新動(dòng)力,當(dāng)?shù)毓I(yè)用地地價(jià)也從最初低價(jià)乃至零地價(jià),一步步增長。
??? 2015年底,江羅高速新興段正式通車,圓了云浮新興高速夢。去年底,江羅高速全線通車,珠西各市到新興的車程縮短到兩個(gè)小時(shí)以內(nèi),直接帶旺了春節(jié)期間新興的旅游經(jīng)濟(jì)。2017年正月初一至初七,六祖故里旅游度假區(qū)接待車輛達(dá)13.0894萬輛,是去年同期的5.1倍;接待人數(shù)達(dá)32.65萬,是去年同期的2.7倍。
?