????? 日前，《陜甘寧革命老區(qū)綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》正式獲陜西、甘肅、寧夏三省區(qū)政府聯(lián)合批復?！兑?guī)劃》是我省綜合交通運輸體制改革以來，由省交通運輸廳會同外省兄弟廳局，站在主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略的更高視野，把陜甘寧革命老區(qū)作為整體通盤謀劃，編制的首個區(qū)域性綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃，是今后一個時期老區(qū)加快交通基礎設施建設、構建完善的綜合交通運輸體系的綱領文件和行動指南。 　　2015年2月，習近平總書記來陜視察時，作出了要求老區(qū)率先脫貧致富的重要指示。為深入貫徹習近平總書記重要指示，統(tǒng)籌老區(qū)交通運輸發(fā)展，加快老區(qū)脫貧攻堅步伐，按照省委、省政府部署，陜西省交通運輸廳聯(lián)合甘肅、寧夏兩省區(qū)交通運輸廳，于2015年4月啟動《規(guī)劃》編制工作，后經三省區(qū)政府審定正式報請國務院批準，國家發(fā)改委根據(jù)國務院要求回復，建議三省區(qū)政府共同批復《規(guī)劃》。2016年 12月，經完善審定，三省區(qū)政府聯(lián)合批復印發(fā)《規(guī)劃》。 　　《規(guī)劃》涵蓋陜甘寧夏三省區(qū)67個縣（市、區(qū)），其中有39個為國貧縣，占到58%，有貧困人口263萬，約占老區(qū)總人口的13.8%?！兑?guī)劃》共由5章組成，第一章規(guī)劃基礎，詳細說明了規(guī)劃編制背景，明確了規(guī)劃范圍和2016-2025年的規(guī)劃期限；第二章發(fā)展概況，總結了老區(qū)經濟、交通發(fā)展概況及存在問題；第三章總體思路，明確了指導思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標；第四章重點任務，確定了“加快基礎設施建設、提升運輸服務水平、強化支撐保障系統(tǒng)”三大任務；第五章保障措施，從加強組織領導、完善配套政策、保障建設環(huán)境、提升發(fā)展理念等4個方面，夯實了規(guī)劃實施保障。 　　《規(guī)劃》指出，近年來老區(qū)交通運輸面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，初步形成了以公路、鐵路及民航為核心的綜合運輸網絡。截止2015年，公路方面，通車里程達到11.8萬公里，高速公路3358公里，老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通暢率分別達到100%和81%；鐵路方面，營業(yè)里程近2400公里，其中快速鐵路230公里；民航方面，擁有銀川河東、榆林、延安、慶陽、中衛(wèi)、固原等6個民航機場；水運方面，黃河干流通航里程為478公里，其中等級航道里程155公里；運輸方面，老區(qū)年客貨運量分別為2.21億人次和6.15億噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通班車率分別為99%和88%。但老區(qū)依然存在對外主干運輸通道不完善、基礎設施保障能力亟待提升、運輸服務水平仍需提高等差距和不足。 　　《規(guī)劃》提出，今后一個時期，老區(qū)交通運輸將以推進交通精準扶貧、提升交通運輸保障能力、提高基本公共服務均等化水平為發(fā)展目標，投入資金超過7000億元，重點實施以下三大任務： 　　一是加快基礎設施建設。重點實施包西、銀西、京呼銀蘭等一批高速鐵路以及綏德至延川、慶陽至平涼、同心至海原等一批重點高速公路項目，完善主干運輸通道；升級改造一批普通國省道，提高農村公路安全通暢能力，強化基礎交通網絡；建成一批集多種運輸方式于一體的綜合客運樞紐和具有典型示范作用的物流園區(qū)，完善區(qū)域機場布局，加快運輸樞紐建設。二是提升運輸服務水平。推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，構建輻射范圍更廣、服務品質更優(yōu)的城鄉(xiāng)公共交通網，提升公共客運服務水平；強化多種運輸方式相互銜接，深入開展“交郵合作”，促進現(xiàn)代物流發(fā)展。三是強化支持保障系統(tǒng)。加快提高交通信息化水平，全面增強交通安全和應急保障能力，大力發(fā)展綠色循環(huán)低碳體系交通。 　　《規(guī)劃》描繪，經過五年左右的奮斗，老區(qū)要全面建成小康交通。到2020年，老區(qū)高速公路網基本建成，三省區(qū)之間高速出口及主要對外高速出口全面打通；普通國道二級及以上比例達75%，縣城、重點鎮(zhèn)及紅色旅游經典景區(qū)全通二級及以上公路；具備條件的建制村全通瀝青（水泥）路； 　　鐵路營業(yè)里程突破3800公里；民航機場布局更加完善，通用機場建設穩(wěn)步推進；黃河干流可通航水域航道條件得到系統(tǒng)改善；100%的縣城擁有二級及以上客運站，具備條件的建制村通班車率達100%；高速公路ETC覆蓋率達100%；保障能力顯著提升，安全水平明顯提高，運輸領域節(jié)能成效明顯。屆時，老區(qū)將基本形成“結構合理、服務優(yōu)質、安全可靠、綠色低碳”的綜合交通運輸體系。 　　到2025年，老區(qū)將全面建成以綜合運輸大通道為主骨架，以多層次綜合運輸網絡為支撐，平安綠色智慧交通為依托的現(xiàn)代綜合交通體系。 　　藍圖已經繪就，實干筑起夢想。三省區(qū)交通運輸系統(tǒng)將深入貫徹習近平總書記關于老區(qū)率先脫貧致富的重要指示，聚焦“四個全面”戰(zhàn)略布局和“一帶一路”等重大戰(zhàn)略，把握交通運輸發(fā)展的“黃金時期”，按照“突出發(fā)展重點、有序推進實施、加大支持力度、堅持科學管理、完善協(xié)調機制”六大要求，全力推進老區(qū)交通運輸發(fā)展，為老區(qū)與全國同步夠格建成小康社會提供強有力的交通運輸保障。