邵陽(yáng)市鐵路沿線安全環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室消息：截至12月25日18時(shí)，邵陽(yáng)市轄區(qū)內(nèi)425處鐵路沿線安全隱患全部整改到位，并通過(guò)路、地聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收銷號(hào)。這標(biāo)志著邵陽(yáng)市全面提前完成鐵路沿線安全環(huán)境整治任務(wù)。 ** 戰(zhàn)斗打響 ?主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng) ** 11月底召開(kāi)的 2019 年第 34 次市委常委會(huì)上，市委書記龔文密在會(huì)上指出，鐵路安全環(huán)境關(guān)乎人民群眾生命安全，鐵路沿線各縣市區(qū)及市直相關(guān)部門要從講政治的高度提高對(duì)鐵路安全環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí)，要將鐵路安全環(huán)境整治作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成，確保全市不發(fā)生較大及以上鐵路交通事故。要按照屬地管理的原則壓實(shí)責(zé)任，積極探索“雙段長(zhǎng)”管理機(jī)制，即市縣鄉(xiāng)村四級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和廣鐵集團(tuán)邵陽(yáng)片區(qū)所轄線路段同級(jí)管理負(fù)責(zé)人為段長(zhǎng)，通過(guò)層層管理，確保責(zé)任到位。要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查和整改，克服阻力，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)不折不扣完成好鐵路安全隱患整治工作。 ??? ? 12月初召開(kāi)的邵陽(yáng)市安委會(huì)第四次全體 ( 擴(kuò)大 ) 會(huì)議上，市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任劉事青對(duì)鐵路沿線安全環(huán)境整治工作又進(jìn)一步明確了時(shí)間表、任務(wù)書和路徑圖；邵陽(yáng)市人民政府再發(fā) 6 道《市長(zhǎng)督辦令》，督軍鏖戰(zhàn)。 從一開(kāi)始的動(dòng)員令，到整治進(jìn)入“白熱化”，再到逐一“攻下山頭、攻克堡壘”，市政府指揮若定、精準(zhǔn)把握。 12月 23 日，劉事青向全市下達(dá)總攻命令：集中殲滅，所有隱患，月底之前，全部清零。 12月 25 日 18 時(shí)，邵陽(yáng)市轄區(qū)內(nèi) 425 處鐵路沿線安全隱患全部整改到位，并通過(guò)路、地聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收銷號(hào)。 ? ** 全面總攻 ? 副市長(zhǎng)下沉一線攻堅(jiān)克難 ** 12月 23 日至 25 日，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡典維、副市長(zhǎng)彭華松、副市長(zhǎng)李華和、副市長(zhǎng)肖擁軍、副市長(zhǎng)晏麗君分別到洞口、雙清、經(jīng)開(kāi)、大祥、邵東、隆回六個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)一線督戰(zhàn)，并強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)鐵路沿線安全環(huán)境整治工作，切實(shí)做到銷號(hào)與整改同步進(jìn)行；要對(duì)照整治行動(dòng)要求，實(shí)行包干負(fù)責(zé)，克服畏難情緒，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地整改，堅(jiān)決按時(shí)完成整治任務(wù)；要強(qiáng)化與鐵路部門溝通，確保已完成整治的隱患及時(shí)銷號(hào)；要妥善做好善后工作，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，防范出現(xiàn)新的安全隱患問(wèn)題。 ** 一線鏖戰(zhàn) ? 四級(jí)路段長(zhǎng)集中高壓攻堅(jiān) ** “ 18 處已銷號(hào)點(diǎn)無(wú)反彈現(xiàn)象， 5 個(gè)未銷號(hào)的隱患點(diǎn)， 1 處已整治到位，剩余 4 處屋頂彩鋼棚早已更換成石棉瓦，正連夜冒雨加固，明天中午可完成隱患清零任務(wù)?！?12 月 24 日晚，隆回縣花門街道辦事處主任謝永升巡完路段后記錄到。作為懷衡鐵路花門段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)路段長(zhǎng)，他的職責(zé)是，細(xì)致做好群眾工作，對(duì)本轄區(qū) 23 處隱患點(diǎn)逐個(gè)進(jìn)行清除，開(kāi)展日常巡查，摸排清理未入表的隱患點(diǎn)，控制已整改問(wèn)題反彈。 為確保隱患整治成效，借鑒河長(zhǎng)制管理經(jīng)驗(yàn)，我市建立了市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)“雙段長(zhǎng)”工作制，探索出臺(tái)了《邵陽(yáng)市鐵路沿線安全環(huán)境整治“雙段長(zhǎng)”制實(shí)施方案》。通過(guò)四級(jí)“雙段長(zhǎng)”制，構(gòu)建了“責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力”的鐵路沿線安全環(huán)境綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步厘清了管理、安全、舉報(bào)、處置責(zé)任，形成了齊抓共管、齊頭并進(jìn)的良好局面。 自全市實(shí)施鐵路沿線安全環(huán)境“雙段長(zhǎng)”制以來(lái)，各級(jí)段長(zhǎng)履職盡責(zé)，兵不卸甲、馬不卸鞍，緊張有序推進(jìn)工作，提前實(shí)現(xiàn)了隱患清零任務(wù)。 邵陽(yáng)市建立了制度，理順了職責(zé)，完善了機(jī)制，邵陽(yáng)鐵路沿線安全環(huán)境整治工作得以高質(zhì)量推進(jìn)，并確保長(zhǎng)效，為全省提供了可復(fù)制的工作模式和經(jīng)驗(yàn)。 ** 邵陽(yáng)市四級(jí)段長(zhǎng)分別是： ** ** 市級(jí)： ** 市人民政府分管交通運(yùn)輸工作的副市長(zhǎng)任總段長(zhǎng)，市人民政府分管副秘書長(zhǎng)和市交通運(yùn)輸局、永州工務(wù)段、懷化工務(wù)段、懷化房建公寓段、長(zhǎng)沙高鐵工務(wù)段、衡陽(yáng)工務(wù)段等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人任副總段長(zhǎng)。職責(zé)為承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)，督導(dǎo)下級(jí)段長(zhǎng)和市直有關(guān)單位履行職責(zé)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核問(wèn)責(zé)。 ** 縣 ( 市、區(qū) ) 級(jí)： ** 各縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為該行政區(qū)域內(nèi)第一段長(zhǎng)，分管交通運(yùn)輸工作負(fù)責(zé)人為該行政區(qū)域內(nèi)段長(zhǎng)，分管副秘書長(zhǎng)、交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)為副段長(zhǎng)。職責(zé)為全面負(fù)責(zé)轄區(qū)鐵路沿線及周邊環(huán)境問(wèn)題的治理與整改工作 ; 組織開(kāi)展日常巡查和鐵路安全法律法規(guī)的宣傳，促進(jìn)路地協(xié)作和信息溝通，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)段長(zhǎng)按期保質(zhì)完成整治任務(wù)，及時(shí)做好市級(jí)段長(zhǎng)交辦的整治工作。 ** 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)： ** 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別擔(dān)任該行政區(qū)域內(nèi)第一段長(zhǎng)、段長(zhǎng)。職責(zé)為執(zhí)行上級(jí)任務(wù)，控制轄區(qū)問(wèn)題反彈。 ** 村 ( 社區(qū) ) 級(jí)： ** 各村（社區(qū)）支部書記和村（居）委員會(huì)主任分別擔(dān)任該轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)鐵路的段長(zhǎng)、副段長(zhǎng)。職責(zé)為執(zhí)行上級(jí)任務(wù)，開(kāi)展日常巡查，控制轄區(qū)問(wèn)題反彈。