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最近,湖南省長的一系列活動(dòng),都圍繞“水”展開


近期,湖南省委副書記、省長許達(dá)哲的一系列活動(dòng),都圍繞著一個(gè)字展開:水。   看看分別是哪些活動(dòng)——7月11日與水利部檢查組座談,7月12日赴省應(yīng)急指揮中心調(diào)度部署防汛抗災(zāi)工作,7月13日省政府常務(wù)會(huì)議研究防汛救災(zāi)工作,7月14日與國家防總工作組座談,7月15日赴省水利廳調(diào)度防汛工作并調(diào)研水利設(shè)施建設(shè)情況,7月17日陪同國務(wù)委員王勇檢查指導(dǎo)防汛工作,7月18日上午在邵陽宣布犬木塘水庫開工,7月18日下午再赴省水利廳調(diào)度防汛工作。   抓防汛,解決的是“水多了,河滿了”;水庫開工,針對的是衡邵干旱走廊“水少了,口渴了”……8天內(nèi),省長的8次活動(dòng)都與水有關(guān)。    水情大省   水,的確是湖南的大事。   97%以上的土地屬于長江流域,擁有163公里的長江岸線,境內(nèi)湘資沅澧四水宛如“動(dòng)脈血管”貫通全境,最終匯入洞庭湖,形成了一江一湖四水的龐大水系。   水網(wǎng)密布、河湖山塘水庫眾多,讓水污染治理、水生態(tài)保護(hù),成為湖南生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)。   由于降雨季節(jié)性分布不均,防汛抗旱是湖南幾乎每年都要迎接的大考。就6月以來,我們已經(jīng)成功應(yīng)對了多輪強(qiáng)降雨,在嚴(yán)峻復(fù)雜的汛情考驗(yàn)中取得了好成績。   而圍繞釋放水資源的綜合效益,讓良好的水資源支撐發(fā)展、造福人民,更是湖南決策層歷來慎思、重視的命題。   2018年4月25日下午,圍繞推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展這一重大戰(zhàn)略,習(xí)近平總書記先后來到岳陽市君山華龍碼頭和城陵磯水文站,察看非法砂石碼頭取締及整治復(fù)綠、濕地修復(fù)情況,了解長江湖南段和洞庭湖流域水資源綜合監(jiān)測管理、防災(zāi)減災(zāi)情況。視察期間,習(xí)近平總書記勉勵(lì)湖南堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),繼續(xù)做好長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作,守護(hù)好一江碧水。   總書記的殷殷囑托,說到了湖南統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵處,講進(jìn)了三湘兒女的心坎里,成為湖南孜孜以求的奮斗目標(biāo)。   正因此,許達(dá)哲時(shí)常如是說:我們要牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,擔(dān)當(dāng)“守護(hù)好一江碧水”的政治責(zé)任,把長江岸線變成美麗風(fēng)景線,把洞庭湖區(qū)變成大美湖區(qū),把“一湖四水”變成湖南的亮麗名片。    親力親為   作為湖南這個(gè)水情大省的行政主官,履新之初,許達(dá)哲就用“治水修路辦學(xué)興業(yè)”8個(gè)字概括自己的施政重點(diǎn)。其中,“治水”擺在最前。   2016年9月11日,許達(dá)哲赴湘西調(diào)研時(shí)來到鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村,當(dāng)時(shí),村民反映農(nóng)田和果園的水利灌溉還存在困難,許達(dá)哲當(dāng)即要求當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志解決好這一問題,并抓好水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。   今年4月7日至8日,許達(dá)哲再訪菖蒲塘村,第一件事就是實(shí)地查看了果園里新修的滴灌設(shè)施,并了解了農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)等情況。   2017年4月,為排查整改環(huán)境突出問題,許達(dá)哲率隊(duì)暗訪岳陽市東風(fēng)湖下湖等地。2019年5月,許達(dá)哲赴岳陽督辦調(diào)研中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”整改落實(shí)情況時(shí),再次來到東風(fēng)湖下湖,實(shí)地查看兩年后的變化,檢查整治情況。   2018年11月,中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”督察指出了湖南綠色化工產(chǎn)業(yè)園存在違法填湖造地等問題,2018年11月30日,許達(dá)哲前往當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場督辦環(huán)保問題整改工作。今年4月22日,在岳陽調(diào)研期間,許達(dá)哲再次來到這個(gè)園區(qū),現(xiàn)場檢查整改情況。   3次“再訪舊地”,都是為了水的事,這僅僅是許達(dá)哲在“治水”這件事上親自過問、親力親為的縮影。 image    2018年9月18日,省委副書記、省長許達(dá)哲乘船沿湘江入洞庭湖,巡視河況湖況,實(shí)地考察湖區(qū)矮圍網(wǎng)圍整治工作。   他曾6下洞庭湖乘船巡視,多次乘車巡查長江岸線、洞庭湖圍堤和四水干支流的一些重點(diǎn)堤段,也在東江湖水庫、水府廟水庫、雙牌水庫、莽山水庫、五強(qiáng)溪水庫、皂市水庫等大型水利設(shè)施留下了調(diào)研足跡。   簽署了或共同簽署6份總河長令,內(nèi)容涉及河長巡河、“僵尸船”清理整治、清理自然保護(hù)區(qū)入河排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造、城鎮(zhèn)黑臭水體治理、船泊污染物岸上收集點(diǎn)建設(shè)、清理網(wǎng)箱養(yǎng)魚、關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)污染排放不達(dá)標(biāo)畜禽養(yǎng)殖場、園區(qū)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、全省河湖“清四亂”等多項(xiàng)具體工作。   2017年6月底至7月初,湖南遭遇同期歷時(shí)最長、范圍最廣、雨量最多、強(qiáng)度最大的強(qiáng)降雨。是年7月1日至3日,許達(dá)哲3天內(nèi)跑遍湘潭、益陽、岳陽、常德、長沙的14處重點(diǎn)防守堤段和防汛設(shè)施,其中包括當(dāng)時(shí)全省情況最為緊急的地方之一的資陽區(qū)民主垸沙頭鎮(zhèn),現(xiàn)場檢查指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作。   調(diào)研活動(dòng)中,但凡走進(jìn)農(nóng)戶家中,許達(dá)哲多半要打開水龍頭看看水質(zhì),問問吃水有沒有問題。農(nóng)村飲水安全,是他掛懷良久的一件事情。而城市防洪排澇、地下管網(wǎng)鋪設(shè)、今冬明春水利工程建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黑臭水體整治、工業(yè)園區(qū)污水處理、水源地保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測、河道采砂管理、沿江化工企業(yè)搬遷改造、小水電清理整改、尾礦庫治理、長江岸線生態(tài)保護(hù)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)……這些具體事情,被許達(dá)哲時(shí)時(shí)記在心頭、擺在案頭、提在口頭,也是他調(diào)研活動(dòng)中,高度關(guān)注的內(nèi)容。   對此,他同一起工作的同志們說的是:“你們不要嫌我像個(gè)‘老婆婆’一樣總是念念念,我們必須把這些事情放在心上,一項(xiàng)一項(xiàng)去抓落實(shí),才是真正堅(jiān)持人民至上?!?  念念不忘,必有回響。近年來,通過全省上下真抓實(shí)干,我省水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作名列全國前列,防范化解水旱災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)更有成效,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速,全省地表水水質(zhì)總體為優(yōu),國省考核評價(jià)斷面Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例連年穩(wěn)步提升,推進(jìn)河長制湖長制工作、河湖管理保護(hù)成效獲國務(wù)院真抓實(shí)干考核表彰。   特別是《洞庭湖水環(huán)境綜合治理規(guī)劃》獲國務(wù)院批復(fù)以來,我省大力實(shí)施洞庭湖水環(huán)境綜合治理規(guī)劃,推動(dòng)黑臭水體治理、畜禽養(yǎng)殖糞污處理、溝渠塘壩清淤、濕地功能修復(fù)等“四個(gè)全覆蓋”,在飲用水水源地保護(hù)、污水處理、采砂等方面出臺(tái)“十條禁止性措施”,對“長江之腎”的保護(hù)逐年向縱深推進(jìn)。    系統(tǒng)思維   治水興水,這是一篇宏大的文章。   如何謀篇布局,許達(dá)哲給出的答案是:核心在于把為人民謀福祉作為出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn),關(guān)鍵在于堅(jiān)持系統(tǒng)思維。 image    2020年4月22日,省委副書記、省長許達(dá)哲在岳陽市考察長江岸線整治、碼頭關(guān)停復(fù)綠等工作。   何謂系統(tǒng)思維?就是既謀一域、又謀全局,從縱向、橫向兩個(gè)維度把握問題的特性,把各項(xiàng)工作放到一個(gè)彼此緊密相連的系統(tǒng)中去謀劃、去推進(jìn)。   一江一湖四水彼此聯(lián)通,本身就是一個(gè)整體系統(tǒng)。而水安全、水生態(tài)、水資源利用,互相影響,在一定的條件下更能互為促進(jìn)、相輔相成。   問渠那得清如許,為有源頭活水來。水源保護(hù)好了,一江一湖四水才能實(shí)現(xiàn)清水長流。為此,許達(dá)哲跑了永州藍(lán)山縣湘江源、資興市東江湖等大大小小多個(gè)水源地保護(hù)區(qū),調(diào)研和檢查水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在湘江源國家森林公園,品嘗清冽的源頭活水,許達(dá)哲還即興賦詩一首:天犬嶺上涌天泉,飛來一脈潤家園。湘江源頭細(xì)呵護(hù),只為百姓飲甘甜。   “四水連洞庭,洞庭入長江,抓好一湖四水系統(tǒng)治理,就是為長江生態(tài)保護(hù)擔(dān)當(dāng)湖南責(zé)任、貢獻(xiàn)湖南力量。”許達(dá)哲多次這樣叮囑各級各部門負(fù)責(zé)同志,要求大家把黑臭水體整治、工業(yè)園區(qū)污水處理、尾礦庫治理等水污染問題上升到政治任務(wù)來抓緊抓實(shí)。   污水處理廠在線監(jiān)控,同樣是治水系統(tǒng)工程中的重要一環(huán),監(jiān)控的信息靈敏、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,才能為整個(gè)水體污染防治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此,許達(dá)哲走訪污水處理廠時(shí),都要調(diào)出實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)檢查,2019年7月1日,他還專門前往省生態(tài)環(huán)境廳就提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)控能力開展了專題調(diào)研。   抓防汛,也講求系統(tǒng)思維。在迎戰(zhàn)全省汛情時(shí),許達(dá)哲最關(guān)心的工作之一就是結(jié)合洪峰過境時(shí)間等關(guān)鍵因素,堅(jiān)持“全省一盤棋”,科學(xué)精準(zhǔn)地調(diào)蓄水庫庫容,為下游減輕壓力、贏得主動(dòng)權(quán)。   保一江一湖四水歲歲安瀾,更要站在歷史的維度去考慮。在補(bǔ)齊防汛設(shè)施短板這項(xiàng)工作上,許達(dá)哲始終強(qiáng)調(diào)兩個(gè)時(shí)間維度:一個(gè)就是結(jié)合歷史水文數(shù)據(jù)和汛情記錄,對易發(fā)、多發(fā)險(xiǎn)情的重點(diǎn)區(qū)域,集中力量加固除險(xiǎn),并強(qiáng)化汛期巡防;一個(gè)就是利用今冬明春的施工“窗口期”,搶時(shí)間、搶進(jìn)度、搶工期,把防汛短板補(bǔ)上去。   清水長流、歲歲安瀾的一江一湖四水,就能長久地潤澤三湘,發(fā)揮支撐發(fā)展、造福人民的重要作用。在郴州的小東江,得天獨(dú)厚的冷水資源為數(shù)據(jù)災(zāi)備等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)良的基礎(chǔ)條件。2019年6月3日至4日,許達(dá)哲來到這里,對當(dāng)?shù)亍耙虻刂埔丝克运钡陌l(fā)展思路表示肯定,他要求在抓好水生態(tài)保護(hù)的大前提下,發(fā)展延伸大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條,踐行好綠色發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。   小東江的“冷水經(jīng)濟(jì)”是郴州創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的探索之一。2019年5月,國務(wù)院批復(fù)郴州示范區(qū)創(chuàng)建,其主題就是“水資源可持續(xù)利用與綠色發(fā)展”。為此,許達(dá)哲多次赴實(shí)地考察調(diào)研并主持召開動(dòng)員、調(diào)度會(huì)議,并要求郴州做好水文章,為全省統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)探索可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。   保一江一湖四水綠水長清、歲歲安瀾、潤澤三湘,各級各部門當(dāng)提高認(rèn)識,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,親力親為、腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印讓習(xí)近平生態(tài)文明思想在湖湘大地生根發(fā)芽、開花結(jié)果。   (文/冒蕞 圖/趙持) ?

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