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海南自貿(mào)港成全球投資“新熱土”


海南自貿(mào)港成全球投資“新熱土” 圖為海南博鰲鎮(zhèn)風(fēng)光。新華社發(fā) 海南自貿(mào)港成全球投資“新熱土” 4月16日,工作人員在中國(guó)石化瓊海銀豐撬裝加氫站準(zhǔn)備為服務(wù)于博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)的氫燃料電池客車加注氫氣。新華社發(fā) 碧海椰風(fēng),春潮拍岸。4月18日至21日,博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)如期舉行,世界進(jìn)入“博鰲時(shí)間”。全球政商學(xué)界代表將在線下線上智慧碰撞,匯聚共識(shí)。 三年前,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上宣示,中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。隨后,在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記宣布,支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。 在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,對(duì)標(biāo)世界最高水平的開放形態(tài),這是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策,是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。2020年6月1日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布,中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)正式啟航。 隨著一批批宣示開放的大門只會(huì)越開越大的政策落地實(shí)施,海南全面深化改革開放生機(jī)勃勃,海南自貿(mào)港成為各界關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。 1.自貿(mào)港政策制度框架建立 “2019年博鰲亞洲論壇年會(huì)期間,我在博鰲免稅店買了不少東西,有化妝品、箱包等,挺劃算的,今年打算繼續(xù)逛逛?!闭搲瘏?huì)代表劉女士表示。 2019年1月開業(yè)的博鰲免稅店在當(dāng)年論壇期間銷售火爆,吸引了大批與會(huì)代表前往掃貨。據(jù)統(tǒng)計(jì)僅2019年3月26日至28日,購物人數(shù)就超過3000人,三天銷售總收入近800萬元。 離島免稅是海南自貿(mào)港核心政策之一,自2020年7月海南離島旅客每年每人免稅購物額度提高至10萬元以來,???、三亞的免稅店內(nèi)常常人潮如織,頻現(xiàn)排隊(duì)長(zhǎng)龍,日均銷售額超過1.2億元,同比增長(zhǎng)兩倍多。 前不久,海南一齡醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司從法國(guó)進(jìn)口的低溫理療箱,成為海南自貿(mào)港自用生產(chǎn)設(shè)備零關(guān)稅政策項(xiàng)下的首批貨物,貨值358萬元、減免稅款約83萬元。 這些都只是海南自貿(mào)港政策帶來早期收獲的一個(gè)個(gè)縮影。三年來,尤其是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布實(shí)施以來,我國(guó)研究出臺(tái)了一系列支持政策,推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)順利開局。初步統(tǒng)計(jì),目前已發(fā)布政策文件110多份,自由貿(mào)易港政策制度框架初步建立。包括更加自由便利的貿(mào)易投資政策、更加安全便捷的金融支持政策、更加高效精準(zhǔn)的稅收優(yōu)惠政策、更加便利開放的運(yùn)輸服務(wù)政策、更加有力有效的要素支撐政策、更加高效完善的實(shí)施保障制度。 2.高水平開放圖景初現(xiàn) 博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū),距離博鰲亞洲論壇永久會(huì)址10多公里,4月13日一場(chǎng)國(guó)際創(chuàng)新藥械展在這里開幕。來自16個(gè)國(guó)家36個(gè)地區(qū)的80家全球參展廠商帶來810種藥械產(chǎn)品參展,其中441種未在國(guó)內(nèi)上市、394種首次在國(guó)內(nèi)亮相。 波士頓科學(xué)是第二次參加在樂城先行區(qū)長(zhǎng)期舉行的國(guó)際創(chuàng)新藥械展。與第一次相比,這次該公司帶來的產(chǎn)品更多,也更加先進(jìn)?!斑@次帶來了公司旗下63款亮點(diǎn)產(chǎn)品,幾乎每一條產(chǎn)品線的代表產(chǎn)品都來了?!辈ㄊ款D科學(xué)展館工作人員說。 作為海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū),博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)正在推動(dòng)國(guó)際先進(jìn)醫(yī)療資源與國(guó)內(nèi)健康需求有效銜接,目前世界排名前30強(qiáng)的藥械企業(yè)近八成與園區(qū)建立直接合作關(guān)系,在區(qū)內(nèi)使用的未在國(guó)內(nèi)上市創(chuàng)新藥械已達(dá)135種,其中不乏全球首例應(yīng)用的創(chuàng)新產(chǎn)品。 除了醫(yī)療領(lǐng)域,教育領(lǐng)域的開放也同樣精彩:海南已簽約引進(jìn)中國(guó)大陸首個(gè)境外高水平大學(xué)獨(dú)立辦學(xué)項(xiàng)目德國(guó)比勒菲爾德應(yīng)用科技大學(xué);酒店管理專業(yè)世界知名的瑞士洛桑酒店管理學(xué)院也將在海南獨(dú)立辦學(xué),計(jì)劃今年秋季開學(xué)。 作為中外合作辦學(xué)的集中展示區(qū),海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工地正在加緊建設(shè),工人們加班加點(diǎn),試驗(yàn)區(qū)管理局計(jì)劃今年9月交付公共教學(xué)樓(一期)、體育場(chǎng)等工程,為首批招生做準(zhǔn)備。 試驗(yàn)區(qū)已引進(jìn)南開大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)、南方科技大學(xué)、北京體育大學(xué)等5所國(guó)內(nèi)高校,以及英國(guó)考文垂大學(xué)、加拿大阿爾伯塔大學(xué)等11所外方學(xué)校,中外高校將圍繞創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、游戲、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等專業(yè)展開深度合作。 隨著一項(xiàng)項(xiàng)核心政策落地實(shí)施,自貿(mào)港建設(shè)蓬勃展開,海南改革開放不斷創(chuàng)新局。去年6月1日首艘“中國(guó)洋浦港”船籍港貨輪注冊(cè)登記,今年已有26艘國(guó)際船舶入籍“中國(guó)洋浦港”;第七航權(quán)試點(diǎn)開放,柬埔寨吳哥航空公司日前與??谑姓灱s,擬在疫情結(jié)束后,開辟??谥翓|北亞、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和東盟主要商旅城市的第七航權(quán)航班;原輔料、交通工具及游艇和自用生產(chǎn)設(shè)備這三項(xiàng)“零關(guān)稅”政策,從去年11月陸續(xù)出臺(tái)以來,享受優(yōu)惠政策的貨物價(jià)值已經(jīng)接近9億元,減免稅款超過1億元。 3.外商投資爆發(fā)性增長(zhǎng) ??谑旋埲A區(qū)椰島廣場(chǎng)羅森便利店里人頭攢動(dòng),不少市民在選購商品,還有不少市民買好餐食,在店內(nèi)的就餐區(qū)用餐。作為進(jìn)入海南零售市場(chǎng)的首個(gè)外資連鎖便利店品牌,羅森短短兩個(gè)多月就實(shí)現(xiàn)了從簽約到開店的過程。 位于海口國(guó)興大道的全球貿(mào)易之窗,是海南“百國(guó)千企”計(jì)劃的首個(gè)載體,于2019年7月1日正式投入運(yùn)營(yíng),面向全球招商引資。從0到來自32個(gè)國(guó)家和地區(qū)的400余家企業(yè)入駐,全球貿(mào)易之窗僅用了一年多的時(shí)間。在已入駐的企業(yè)中,外資企業(yè)共有83家,其投資涉及貿(mào)易、旅游、文化、教育、醫(yī)藥等領(lǐng)域。 2020年,新冠肺炎疫情在全球蔓延,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,全球跨國(guó)直接投資大幅下降。在這樣的背景下,海南利用外資規(guī)模創(chuàng)歷史新高,實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年翻番,總額超過海南設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年總額的一半。2020年,海南全省新設(shè)外商投資企業(yè)1005家,同比增長(zhǎng)197.3%;外資來源地包括80多個(gè)國(guó)家和地區(qū),同比增長(zhǎng)一倍。呈現(xiàn)出以特斯拉等為代表的“投未來”、以普洛斯倉儲(chǔ)等為代表的“補(bǔ)短板”、以哈羅公學(xué)等為代表的“強(qiáng)功能”、以普華永道等為代表的“優(yōu)服務(wù)”等特點(diǎn)。 相關(guān)專家認(rèn)為,這是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來厚積薄發(fā)的結(jié)果,是海南自貿(mào)港建設(shè)直接推動(dòng)的結(jié)果,也是海南營(yíng)商環(huán)境改善、投資機(jī)會(huì)增多、政策預(yù)期強(qiáng)化的結(jié)果。比如,外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單最短,全國(guó)是33項(xiàng),自貿(mào)區(qū)是30項(xiàng),海南是27項(xiàng);企業(yè)稅負(fù)最低,海南鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)享受15%的企業(yè)所得稅,高端人才享受最高15%的個(gè)人所得稅,這兩項(xiàng)政策是全國(guó)獨(dú)一無二的。 一個(gè)更加開放的海南,正積極擁抱全球投資者。 (光明日?qǐng)?bào)記者 王曉櫻 陳怡)

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