近日,湖南召開省委常委會(huì)2021年第36次會(huì)議,審議通過了《湖南省“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃(公路、水路)》(下稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》將重點(diǎn)實(shí)施“六大提升”行動(dòng),全面提升交通設(shè)施供給、綜合管理養(yǎng)護(hù)、交通運(yùn)輸服務(wù)、安全應(yīng)急保障、綠色創(chuàng)新發(fā)展、交通運(yùn)輸行業(yè)治理的質(zhì)量。到2025年,進(jìn)一步完善暢通高效、覆蓋廣泛、智慧綠色、安全便捷的公路水路交通網(wǎng)絡(luò),基本形成人悅其行、物暢其流的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)同發(fā)展,行業(yè)治理體系與治理能力全面提升。 提升交通設(shè)施供給質(zhì)量 到2025年實(shí)現(xiàn)“縣縣有高速” 《規(guī)劃》指出,將投資高速公路約3000億元,實(shí)現(xiàn)建設(shè)總規(guī)模3135公里,確保2025年通車?yán)锍踢_(dá)9000公里,力爭達(dá)到1萬公里,實(shí)現(xiàn)“縣縣有高速”。投資內(nèi)河水運(yùn)500億元,提升骨干航道1200公里,新建千噸級(jí)以上泊位逾60個(gè)。投資國省道約800億元,完成提質(zhì)改造約6400公里。投資農(nóng)村公路約470億元新改建農(nóng)村公路約2.7萬公里。投資普通國省道約800億元完成提質(zhì)改造約6400公里。投資樞紐站場230億元,重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)左右的客運(yùn)樞紐、26個(gè)左右的貨運(yùn)樞紐。 根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,湖南將基本建成“一江一湖四水”骨干航道網(wǎng),骨干航道總里程達(dá)2150公里以上,全省千噸級(jí)泊位超過170個(gè)。國道實(shí)現(xiàn)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)貫通,重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)及交通樞紐等實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公路全覆蓋。省級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙車道公路全覆蓋?；窘ǔ筛鞣N運(yùn)輸方式緊密銜接、協(xié)同發(fā)展的客貨運(yùn)樞紐體系。 湖南穩(wěn)步推進(jìn)重大交通項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。今年3月,新化至新寧、益陽至常德擴(kuò)容2條高速公路于開工。4月,澧水石門至澧縣、湘江永州至衡陽、沅水常德至鲇魚口3個(gè)高等級(jí)航道建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)。7月,湘江2000噸級(jí)航道一期工程于竣工。作為列入“十大民生實(shí)事”的農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程也在持續(xù)推進(jìn)中,截至7月,全省已完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造1993公里、安防工程4660公里,分別為年度目標(biāo)任務(wù)的49.8%、46.6%。 在高速公路主戰(zhàn)場,湖南持續(xù)開展“高速公路高質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng),壓茬推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)、廉潔,全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程。7月,該廳在全省重大交通項(xiàng)目中正式開始了安全生產(chǎn)“一會(huì)三卡”制度的推廣,將安全生產(chǎn)班前會(huì)與作業(yè)要點(diǎn)卡、風(fēng)險(xiǎn)提示卡和應(yīng)急明白卡的宣貫學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合,穩(wěn)固施工一線人員安全生產(chǎn)意識(shí)。7月下旬,湖南省交通運(yùn)輸廳在臨連、常祁高速公路舉行了高速公路高質(zhì)量建設(shè)首次現(xiàn)場觀摩會(huì),并在衡陽召開全省高速公路高質(zhì)量建設(shè)暨平安百年品質(zhì)工程示范創(chuàng)建交流會(huì),促進(jìn)各高速公路項(xiàng)目之間形成“比學(xué)趕幫超”的高質(zhì)量建設(shè)氛圍,全面提升質(zhì)量安全管理水平。 各高速項(xiàng)目堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn),積極推廣“四新技術(shù)”應(yīng)用。常祁高速公路推行使用路基路面智能壓實(shí)監(jiān)控系統(tǒng)”,綜合運(yùn)用傳感器、北斗、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等技術(shù),構(gòu)建壓實(shí)作業(yè)過程中“人、機(jī)、場景”之間的無障礙鏈接,解決目前在公路壓實(shí)施工中壓實(shí)質(zhì)量控制的難題,減少人力勞動(dòng)與資源的浪費(fèi)。系統(tǒng)預(yù)計(jì)可降低返工率30%,節(jié)約返工成本500余萬元。臨連高速推行使用“瞬變電磁法”進(jìn)行隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào),通過電磁波顯現(xiàn)成圖,與施工圖進(jìn)行比對(duì),可有效探測(cè)識(shí)別掌子面前方是否存在巖溶發(fā)育等不良地質(zhì)情況,規(guī)避因不良地質(zhì)而引發(fā)的事故。 基本實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化全覆蓋 《規(guī)劃》明確了“十四五”期管理養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸服務(wù)、安全應(yīng)急、創(chuàng)新綠色方面的建設(shè)方向與目標(biāo)?！兑?guī)劃》指出,將確保不低于80%的燃油稅轉(zhuǎn)移支付資金用于養(yǎng)護(hù),基本實(shí)現(xiàn)全省“暢、安、舒、美”的交通運(yùn)輸環(huán)境?；緦?shí)現(xiàn)縣市區(qū)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化全覆蓋,全面完成14個(gè)市州國、省“公交都市”創(chuàng)建,推動(dòng)城鄉(xiāng)客貨郵融合發(fā)展。加強(qiáng)交通安全智能監(jiān)管、應(yīng)急救助能力建設(shè),確保內(nèi)河重要航段救援45分鐘達(dá)到率、高速公路救援40分鐘達(dá)到率達(dá)90%。實(shí)現(xiàn)車、船二氧化碳排放分別下降3.2%、2.8%;服務(wù)區(qū)充電樁普及率100%,1000噸級(jí)以上港口碼頭岸電全覆蓋;新增公交車、客運(yùn)船舶100%采用新能源和清潔能源。 今年來,湖南多措并舉全方位促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)提升。4月,湖南省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《湖南省公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建工作方案》正式啟動(dòng)省級(jí)公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建工作,并對(duì)常德市、婁底市公交都市創(chuàng)建工作開展了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,力爭兩市年底順利通過部驗(yàn)收。7月,湖南省交通運(yùn)輸廳正式驗(yàn)收了首批8個(gè)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化創(chuàng)建縣,其中的嘉禾縣獲評(píng)全國城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣,貫徹落實(shí)了“集約經(jīng)營、統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)村全通、價(jià)格惠民”的城鄉(xiāng)公交運(yùn)營原則。此外,客貨郵融合發(fā)展也于近期正式納入了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革的工作議程,湖南省交通運(yùn)輸廳將選擇基礎(chǔ)條件較好的部分縣市區(qū)開展農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展試點(diǎn),通過節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)共享、末端線路共配、運(yùn)力資源共用等方式,探索農(nóng)村客貨運(yùn)、郵政快遞、物流、電商等“一網(wǎng)多用、一站多能、多點(diǎn)合一、深度融合”的新模式。

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