湖南省交通運輸廳關于印發(fā)《湖南省交通運輸安全生產重點監(jiān)管名單管理規(guī)定實施細則》的通知
湘交安〔
2014〕
99
號
各市州交通運輸局
,
廳直有關單位:
??????? 現(xiàn)將《湖南省交通運輸安全生產重點監(jiān)管名單管理規(guī)定實施細則》印發(fā)給你們
,
請遵照執(zhí)行。
湖南省交通運輸廳
2014
年
3月
11
日
?
?
湖南省交通運輸安全生產重點監(jiān)管名單管理規(guī)定實施細則
第一章??
總則
第一條 為加強交通運輸安全生產監(jiān)督管理
,
督促和警示交通運輸企業(yè)和相關人員全面履行安全生產責任,強化社會監(jiān)督
,
根據(jù)《湖南省安全生產條例》、交通運輸部《交通運輸安全生產重點監(jiān)管名單管理規(guī)定》的有關規(guī)定,制定本實施細則。
?
第二條 我省水上交通、道路運輸及公路水運工程建設安全生產重點監(jiān)管名單的管理工作
,
適用本細則。
?
第三條 省交通運輸廳負責全省水上交通、道路運輸及公路水運工程建設安全生產重點監(jiān)管名單統(tǒng)一管理工作。
?
省水運管理局、省道路運輸管理局、省交通建設質量安全監(jiān)督管理局(以下簡稱“廳直行業(yè)管理局”)分別負責省水上交通、道路運輸及公路水運工程建設行業(yè)安全生產重點監(jiān)管名單的具體實施工作。
各市州交通運輸局結合實際
,
參照本細則做好本地區(qū)交通運輸安全生產重點監(jiān)管名單的組織實施工作。
?
第四條 本細則所稱交通運輸安全生產重點監(jiān)管名單是指被省級交通運輸管理部門列為重點監(jiān)管對象的水上交通、道路運輸及公路水運工程建設企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)、營運性車船及相關駕駛員(含船長
,
下同)的名單。
第二章??
名單建立
第五條 企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的
,
應當列入省交通運輸安全生產重點監(jiān)管名單。
?
(一)被交通運輸部直屬機構納入安全生產重點監(jiān)管名單的;
?。ǘ┌l(fā)生重大以上安全生產事故(含污染事故
,
下同)或
12個月內發(fā)生
2
次以上較大安全生產事故
,
并負同等以上責任的;
?
?。ㄈ?20%
以上的車船或者從業(yè)人員被列入安全生產重點監(jiān)管名單的;
?
?。ㄋ模﹤卧旎蛘吖室馄茐氖鹿尸F(xiàn)場
,
轉移、隱匿、偽造或者銷毀有關事故證據(jù)資料,不接受事故調查的;
?
(五)在安全檢查中連續(xù)
2
次以上發(fā)現(xiàn)重大安全隱患
,
未采取有效安全防范或整改措施的;
?
(六)列入交通運輸安全生產掛牌督辦事項
,
拒不整改或未按要求完成整改的;
?
?。ㄆ撸┪窗匆舐鋵嵃踩a標準化建設工作或未按規(guī)定建立相應安全管理體系的。
第六條 營運性車船駕駛員出現(xiàn)下列情形之一的
,
應當列入省交通運輸安全生產重點監(jiān)管名單。
?
?。ㄒ唬┍唤煌ㄟ\輸部直屬機構納入安全生產重點監(jiān)管名單的;
?。ǘ┌l(fā)生重大以上安全生產事故或
12個月內發(fā)生
2
次以上較大安全生產事故
,
并負同等以上責任的;
?。ㄈ┌l(fā)生超員
20%、超載
30%
以上或違法嚴重超限的;
?
?。ㄋ模?3
個月內發(fā)生
2
次以上超速
20%
以上行為的;
?
?。ㄎ澹┚芙^或逃避安全監(jiān)管
,
暴力抗法、沖卡或擅自載客出站、站外非法攬客或未辦理船舶簽證手續(xù)擅自開航的;
?
?。┌l(fā)生交通運輸安全生產事故逃逸的;
?
?。ㄆ撸﹤卧旎蛘吖室馄茐氖鹿尸F(xiàn)場
,
轉移、隱匿、偽造或者銷毀有關證據(jù)資料,不接受事故調查的;
?
(八)故意破壞、擅自關閉、遮擋車船安全監(jiān)控設備的。
第七條 營運性車船出現(xiàn)下列情形之一的
,
應當列入省交通運輸安全生產重點監(jiān)管名單。
?
(一)被交通運輸部直屬機構納入安全生產重點監(jiān)管名單的;
?。ǘ┌l(fā)生重大以上安全生產事故或
12個月內發(fā)生
2
次以上較大安全生產事故
,
并負同等以上責任的;
?。ㄈ┓欠ǜ能嚧踩O施設備
,
車船安全設備設施不符合要求的;
?。ㄋ模?12個月內發(fā)現(xiàn)
2
次以上重大安全隱患或技術缺陷
,
被滯留或限制營運的。
第八條 發(fā)生本規(guī)定第五條、第六條、第七條情形的
,
給予企業(yè)
12個月的公布期
,
營運性車船
9
個月的公布期
,
駕駛員
6
個月的公布期
,
并將其納入企業(yè)、車船和從業(yè)人員誠信記錄。
第九條 廳直行業(yè)管理局獲取交通運輸企業(yè)、車船和駕駛員違反安全生產法律法規(guī)信息的來源:
?。ㄒ唬┦〖壱陨瞎芾聿块T通過公文、函件等形式告知的;
?。ǘ┩ㄟ^省本級明查暗訪發(fā)現(xiàn)或新聞媒體曝光的;
?。ㄈ┦校ㄖ荩⒖h(市、區(qū))交通運輸管理部門定期上報的;
?。ㄋ模┯扇罕妼嵜婆e報經核實認定證據(jù)確鑿的。
第十條 列入省交通運輸安全生產重點監(jiān)管名單程序:
?
?。ㄒ唬d直行業(yè)管理局對獲取的違反安全生產法律法規(guī)信息進行審核
,
對符合本規(guī)定第五條、第六條、第七條情形的企業(yè)、營運性車船、駕駛員,列入本行業(yè)安全生產重點監(jiān)管擬定名單;
?
?。ǘd直行業(yè)管理局應告知被列入安全生產重點監(jiān)管擬定名單的企業(yè)或者營運性車船所有人及駕駛員有關違法違規(guī)事實
,
聽取其陳述和申辯;
?
?。ㄈ┙洀d直行業(yè)管理局核準
,
列入安全生產重點監(jiān)管名單;
?
?。ㄋ模d直行業(yè)管理局應送達安全生產重點監(jiān)管名單通知至有關企業(yè)或營運性車船所有人及駕駛員
,
并向社會公布。
?
第十一條 移除省交通運輸安全生產重點監(jiān)管名單程序:
?
?。ㄒ唬┕计跐M
,
廳直行業(yè)管理局應將企業(yè)、營運性車船、駕駛員信息從安全生產重點監(jiān)管名單公布欄中移除;
?
?。ǘ┢髽I(yè)、營運性車船所有人及駕駛員完成安全生產隱患或管理缺陷整改工作
,
可提前申請移除安全生產重點監(jiān)管名單,經廳直行業(yè)管理局對整改結果檢查合格后
,
將企業(yè)、營運性車船、駕駛員信息提前從安全生產重點監(jiān)管名單中移除。
第三章??
名單公布
第十二條 省交通運輸安全生產重點監(jiān)管名單由廳直行業(yè)管理局通過本局政務網站等形式向社會公布
,
并指定專人負責管理更新。
?
第十三條 廳直行業(yè)管理局應當建立省交通運輸安全生產重點監(jiān)管名單數(shù)據(jù)庫
,
實現(xiàn)信息共享,有效監(jiān)管。
?
第十四條 對列入省交通運輸安全生產重點監(jiān)管名單的企業(yè)公布事項應當包括企業(yè)的名稱、營業(yè)地、法定代表人、列入重點監(jiān)管名單事由等信息。
?
對列入省交通運輸安全生產重點監(jiān)管名單的駕駛員公布事項應當包括駕駛員姓名、船員職務證書或從業(yè)資格證書號碼、列入重點監(jiān)管名單事由等信息。
?
對列入省交通運輸安全生產重點監(jiān)管名單的營運性車船公布事項包括船名或車牌號碼、所屬企業(yè)、車船籍所在地、列入重點監(jiān)管名單事由等信息。
?
第十五條 在公布期內
,
再次發(fā)生第五條、第六條、第七條所列情形的,廳直行業(yè)管理局應當相應延長其公布期
。
第四章??
檢查監(jiān)督
第十六條 市(州)、縣(市、區(qū))交通運輸管理部門應當對列入省交通運輸安全生產重點監(jiān)管名單的企業(yè)、營運性車船
,
采取責令定期報告安全生產情況、增加安全檢查頻次、安全生產約談、掛牌督辦、降低企業(yè)信用評價等級等安全管理措施。
?
市(州)、縣(市、區(qū))交通運輸管理部門應當組織被列入安全生產重點監(jiān)管名單的駕駛員開展安全生產警示教育
,
并按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,直接或責令有關部門采取暫扣或吊銷船員適任證書、營運駕駛員從業(yè)資格證等行政措施和經濟處罰。
?
第十七條 廳直行業(yè)管理局應當直接或委托下級行業(yè)管理機構對被列入省重點監(jiān)管名單
2
次以上或延長公布期
1
次以上的企業(yè)實施安全生產評估
,
對不符合安全生產要求的,按照有關法律法規(guī)
,
采取暫扣運輸許可證、責令停業(yè)整頓等行政措施和經濟處罰。
?
廳直行業(yè)管理局應當指定下級管理機構對被列入省重點監(jiān)管名單
2
次以上或延長公布期
1
次以上的營運性車船
,
實施安全檢查檢驗,對不符合安全生產相關標準規(guī)范的
,
按照有關法律法規(guī),采取禁止車船離港(站)營運、暫扣車船營運證等行政措施和經濟處罰。
?
第十八條 被列入省重點監(jiān)管名單的企業(yè)、營運性車船和駕駛員
,
取消當年安全生產各項評比資格。
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第十九條 交通運輸安全生產監(jiān)管人員違反規(guī)定濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守影響安全生產重點監(jiān)管名單管理工作的
,
應當追究相關人員責任。
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第二十條 鼓勵社會組織或者個人對省交通運輸安全生產重點監(jiān)管名單管理工作進行監(jiān)督
,
發(fā)現(xiàn)違法行為,有權向交通運輸部門舉報
。
第五章??
附則
第二十一條 本細則中“以上”均含本數(shù)。
?
第二十二條 本細則自發(fā)布之日起施行。